صورتجلسه شانزدهم هیات مدیره دوره سی و دوم کانون وکلای دادگستری مرکز

شانزدهمین جلسۀ هیأت‌مدیره

شانزدهمین جلسۀ هیأت‌مدیرۀ دورۀ سی‌ودوم کانون وکلای دادگستری مرکز در ساعت 09:00 روز یک‌شنبه 1401/09/27با ریاست جناب آقای صفادوست و حضور خانم بهنامی و آقایان شاه‌محمدی، نظری، حبیب‌زاده‌ مؤمن، صدری‌خانلو، یاراحمدی، فرحناکیان، طالع، قاسمی‌عهد، پاشاامیری، امینی، فارسانی، سردار‌زاده، حسینی، عبدی و عبدالهی لاشکی تشکیل شد.

***

پیش از دستور

آقای صفادوست: گزارشی از مراسم تحلیف 25/09/1401 ارائه کردند. از زحمات آقای کارن روحانی مجدداً تشکر و قدردانی نمودند.

آقای یاراحمدی: بعضاً دیده می‌شود، پرونده‌های نقل و انتقال و صدور به علت کم‌دقتی در محتوای آن‌ها، مجدداً به کمیسیون‌های مربوطه عودت و یا به جلسه بعدی هیأت مدیره محترم موکول می‌گردد، لذا پیشنهاد می‌نماید، به جهت دقت جهت رسیدگی و جلوگیری از متقاضیان پرونده‌ها از سوی یکی از اعضای کمیسیون‌ مربوطه در هیأت مدیره قرائت و سپس اعضای محترم هیأت مدیره نسبت به موضوع تصمیم‌گیری فرمایند. در جلسه قبل کمیسیون نقل و انتقال به علت مورد خاصی برگزار نگردید و با هماهنگی آقایان فارسانی و سردارزاده مقرر شده، جهت انجام کارهای همکاران متقاضی پرونده‌های انتقال در جلسه یوم جاری به طور فوق العاده رسیدگی گردد. متأسفانه امروز صبح از دفتر کمیسیون‌ مطلع گردیدم، بدون هماهنگی و اطلاع اعضای کمیسیون با دستور فرا قانونی آقای دکتر شاه‌‌محمدی جلسه کمیسیون نقل‌وانتقال امروز منحل گردیده است. حال آن‌که برگزاری یا عدم برگزاری جلسه کمیسیون در اختیار اعضا بوده و نایب‌رئیس کمیته الف حق دخالت در روند برگزاری جلسات ندارند از آن‌جایی‌که تعیین روز جلسه کمیسیون نیاز به تعطیل کردن کارهای شخصی است لذا دستور به عدم برگزاری بدون اعلام به اعضا اخلاقی نبوده و امیدوارم تکرار نگردد.

آقای پاشاامیری: کانون وکلا می‌باید در جنبه‌های حقوقی اعتراضات اخیر درمورد صدور مجازات اعدام های اخیر کانون وکلا باید از نظر اساتید در همایش استفاده شود. پیشنهاد صدور پیامک متقاضیان پروانه وکالت ماده ۸ لایحه استقلال جهت کسب نظر همکاران همچنان برقرار است.

آقای سردارزاده: پیشنهاد آقای پاشاامیری در مورد تحلیل صدور آرای محاربه و فساد فی‌الارض را پیش‌تر مطرح کرده بودم و هنوز هم معتقد هستم فراخوان ارسال مقالات و انتشار آن می‌باید مفید باشد و انجام شود که هیچگونه توجهی نشده است.

آقای صفادوست: آقای پاشاامیری با کمک سایر دوستان، پیشنهاد خودشان را به‌طور دقیق مطرح کنند.

آقای قاسمی عهد: خیلی وقت به مباحث پیش‌از دستور گذاشته می‌شود و این درست نیست.

***

دستور جلسه

دستور اول: استماع گزارش نماینده کمیسیون ساختمان

آقای علی‌جان پور: من سابقه ۱۵ سال مدیریت در شهرداری تهران داشتم و همین هم سبب ورود من به کمیسیون ساختمان بوده‌است. فاز مطالعاتی پروژه سعادت آباد سال ۱۳۹2 شروع شد. پروانه ساختمان یک سالن اجتماعات و ۴ در آن زمان اخذ شد. سال ۱۳۹۵ شرکت توان ساخت به عنوان مدیر پیمان انتخاب می شود. شرکت مهندسین مشاورین گفت طراحی را به عهده می گیرد. ۲۲۳۰۰ متر مربع زیربنای ساختمان است از اول تیرماه ۱۴۰۰ مدت قرارداد پیمان با شرکت توان ساخت منقضی گردید. به جهت عدم توافق مجدد در درصدهای تعیین و خریدها، قرارداد پیمان تمدید نگردید. اگر آن زمان توافق شده بود الان ۵۰ میلیارد تومان ضرر نکرده بودیم تعیین تکلیف تمدید مدیریت قرارداد پیمان اولویت دارد.

آقای حبیب زاده مؤمن: این تصور که آقای دکتر مالکی موجب این خسارت شده است صحیح نیست و شخصاً ایشان تصمیم نگرفته است و با نظر هیئت مدیره بوده است با تفویض اختیار به هر شخصی برای خرید های پروژه مخالف هستم و باید به صورت جمعی انجام شود و در یک اظهار نظر شخص باید تمام اقدامات انجام شده قبلی را نه جزئی بلکه در کل مورد قضاوت قرارداد و قطعاً با تصمیمات همکاران در هیأت مدیره منافع بسیاری نیز حاصل شده است که به آن نیز منصفانه است که توجه کنیم.

آقای شاه‌محمدی: موافق آقای حبیب زاده هستم که قدرشناس زحمات مدیران قبلی باشیم ولی در هر صورت این تصمیم مدیریتی برای اتخاذ تصمیم مناسب بعدی می‌باید تحلیل شود. به نظر می‌رسد با یک محاسبه ساده می‌توان به این نتیجه رسید که تصمیم قبلی مدیریت قبلی اگرچه از روی دلسوزی بوده ولی با محاسبه نرخ تورم موجب ضرر شده است.

آقای امینی: پیمانکار این ساختمان شرکت معتبر و خوشنامی است و بهتر است نسبت به تمدید این قرارداد اقدام نماییم.

آقای سردارزاده: همانطور که ساختمان زاگرس را با کمک دوستان ساختیم، ساختمان سعادت آباد را نیز خواهیم ساخت. ولی لازم است که شروع کنیم که دیگر با توجه به تورم روزافزون، تأخیر جایز نیست و از دوستان کمک داشته باشیم.

آقای طالع: با توجه به بودجه خوبی که در حساب کانون داریم و همین تقلیل سهم کانون‌ها (یک درصد) به صندوق حمایت امیدواریم کمیسیونی انتخاب گردد که بتواند ساختمان را بسازد. تایید تصمیمات کمیسیون بایستی در هیأت مدیره مطرح گردد.

آقای نظری: قرارداد ما برای پیمانکار بسیار منفعت زا است ولی از طرفی نمی توانیم خود کانون را نیز درگیر خرید پروژه کنیم و رقم ۵ درصد مبلغ بالایی است و در خریدها یک مکانیسم نظارتی بگذاریم.

آقای قاسمی عهد: توقف پروژه با وجود منابع کافی در یک فضای تورمی یک صنف بزرگ مدیریتی گذشته است که در این دوره نباید تکرار شود. رئیس کانون از لحاظ حقوقی رئیس باید مسئول رویه کار ساختمان باشند. مراد من صرف بحث حقوقی است و هیچ توجهی به شخص خاصی ندارد.

آقای علیجان‌پور: اعتقاد به شرکت مشاور ندارم چون موجب افزایش هزینه پیمان می شود ولی بهتر از هنگام تمدید باهمین مدیریت پیمان تقویت او را شرط کنیم ولی نیاز به دو مشاور تأسیسات و بنا خواهیم داشت.

***

دستور دوم: طرح ارائه حذف تبصره ماده ۴۸ و طرح طبقه بندی وکالت

آقای نظری: این دستور به پیشنهاد من مطرح شده است. نمی توان طرح حذف تبصره ماده ۴۸ را بدون ارائه راه‌حل پیشنهاد کرد و راه حل نیز با طرح رتبه بندی وکالت مرتبط است. لذا درخواست دارم که با کلیت این دو طرح موافقت شود و برای بررسی بیشتر و ارائه یک متن پیشنهادی به یک کارگروه اجرا شود.

آقای قاسمی عهد: بدون حذف یا اصلاح تبصره ماده ۴۸ خود قوه قضاییه رویکرد خود را باید تغییر دهد و اصل را بر صلاحیت با کل وکلا قرار دهد و اشخاصی را استثنا کنند در مورد طرح رتبه بندی وکالت نیز آموزش تخصصی آن‌ها نیز در نظر گرفته شود.

آقای عبداللهی: با سلام خدمت همکاران گرامی و میهمانان محترم حاضرین جلسه: در خصوص موضوع و معضل اساسی راجع به بسیاری از همکاران می‌شوند از آنجایی‌که در طرح دعاوی و دفاع از حقوق موکل دارای تجارب و تخصص کافی در این موضوع نمی‌باشند و حتی در تقدیم دادخواست مسائل و اصول اساسی مقررات آئین دادرسی کیفری و مدنی و در طرح دعوی کیفری قواعد و اصول شکلی و ماهوی مقررات کیفری و مدنی را نمی‌دانند به عنوان مثال در طرح دعوی، و دادخواهی نسبت به مال غیر منقول دارای سابقه ثبتی دعوی اثبات مالکیت و احراز وقوع و اثبات بیع را طرح می‌کنند که نیاز به آموزش و معاضدت قضائی دارند لذا طرح تدوین و تشکیل اداره آموزش و معاضدت قضائی به همکاران پیشنهاد می‌شود. چرا که در خصوص اموال غیر منقول دارای سابقه ثبتی، موضوع مواد 22، 47، 48 قانون ثبت قطعاً دعوی اثبات مالکیت، و احراز وقوع و اثبات بیع صحیح نمی‌باشد.

آقای فارسانی: اولاً شایسته بود تصمیمات اخیر اسکودا در دستور جلسه قرار می‌گرفت. ثانیاً در خصوص تبصره 48 که همه ما می‌دانیم تمام محاسن قانون آئین‌دادرسی کیفری را تحت الشعاع قرار داده اگرچه اساساً باید حذف شود اما در مذاکراتی که با مسئولین قوا داشتیم نظر حذف نداشته و پیشنهاد بینابین بدهید شاید بهتر باشد ما از طرفی حذف تبصره را بخواهیم و متقابلاً ضوابطی برای پرونده‌های امنیتی و وکالت در آن‌ها قرار دهیم که وکلا تبلیغات نکته، رسانه‌ای نگفتند و مسائل دیگر را رعایت نمایند و شأن کاملاً رعایت کنند.

آقای طالع: بحث رتبه بندی وکلا در پرونده های امنیتی دارای اهمیت است و بایستی یک کار تطبیقی صورت گیرد و نشان از سوابقی در کشورهای دیگر دارد و باید نظر همکاران نیز اخذ و با کار کارشناسی تصمیمی اتخاذ گردد.

آقای حبیب زاده مؤمن: آیین دادرسی کیفری مصوب ۱۳۹۲ حاوی اطلاعات و نوآوری های مثبت در حقوق دفاعی متهم و تساوی سلاح هست. پیشنهاد می کنم در اصلاح تبصره ۴۸ پیشقدم باشیم دو چند تجربه‌های ناموفق قبلی وجود دارد و راه حلش ایجاد زودتر پژوهشکده است.

آقای شاه‌محمدی: پیشنهاد می کنم جهت طرح رتبه بندی وکلا پیشنهاد خودمان را به شورای اجرایی اتحادیه ببریم زیرا دارای آثار ملی است تقاضای پیشنهاد ایجاد کارگروه برای ارائه راه حل مکتوب دارم.

آقای عبدی: معاونت حقوقی قوه قضاییه و پژوهشگاه راه‌حلی را به عنوان لایحه برای تبصره ماده ۴۸ ارائه کرده‌اند کانون قصد دارد در این زمینه کار مفید انجام دهد در این زمینه تعامل کند کار عبث نباشد.

آقای پاشاامیری: ایجاد کارگروه برای این دستور جلسه را ضروری می‌دانم.

آقای نظری: موافق هستم که این دستور جلسه در دستور کار شورای اجرایی استفاده قرار بگیرد موافق هستم ولی معتقد هستم باید پیشنهاد مشخصی را به اسکودا ارائه شود و با ارائه نظر کلی در آنجا به نتیجه مطلوب نخواهیم رسید.

آقای صدری‌خانلو: حذف تبصره ماده 48 و رتبه بندی وکلا با وجود معیار‌های قانونی و تخصصی از ضروریات است و همه مسئولان قوای نظام در سخن مخالف تبصره ماده 48 است ولی در عمل همیشه اعلام می‌کنند راهکار برای اصلاح آن ارائه دهید. اینجانب در دیدار با مسئولان و حتی به صورت تهیه پیش‌نویس راهکار در حذف تبصره مذکور ارائه داده‌ام. وجود تبصره ماده 48 دارای آثار زیان‌بار داخلی و بین‌المللی است و برای رفع نگرانی مقامات قضایی در عدم اطلاع از مدارک و اسناد محرمانه در ماده 191 ق.آ.د.ک قانونگذار راهکار ارائه داده است لذا باید به مراجع اثر گذار پیشنهاد حذف تبصره ماده 48 را داد و راجع به رتبه بندی وکلا نیز نیاز به امر قانونگذاری است و ما می‌توانیم با تشکیل کار گروه و مطالعه سوابق تحقیقات و حتی طرح‌ها و لوایح که نتیجه نداده، آن‌ها را بررسی و برای رتبه‌بندی و درجه‌بندی وکلا جهت اصلاح مقررات وکالت پیشنهاد ارائه دهیم.

مصوبه: مقرر شد برای طرح ارائه حذف تبصره ماده ۴۸ و طرح رتبه بندی وکالت دو کارگروه تعیین گردد.

مصوبه: آقایان حبیب زاده مومن، صدری‌خانلو و شاه محمدی برای کارگروه طرح اصلاح تبصره ماده ۴۸ انتخاب شدند. آقای شاه‌محمدی به عنوان دبیر کارگروه انتخاب شدند و دو عضو حقوقدان دیگر به انتخاب اعضای کارگروه صاحبنظر در موضوع این طرح صاحب اختیار هستند. کارگروه اختیار دارد راجع به اخذ نظر سایر همکاران در سایت کانون فراخوان منتشر کنند.

مصوبه: آقایان نظری، عبداللهی، عبدی، قاسمی عهد و کریمی لاریمی برای کارگروه طرح رتبه بندی وکالت انتخاب شدند آقای عبدی به عنوان دبیر این کارگروه معین گردید.

***

دستور سوم: طرح اصلاح ساختار کمیسیون ها و ادارات کانون

مقرر شد این دستور جلسه به عنوان اولین دستور جلسه، جلسه بعدی مورد بررسی قرار گیرد.

***

[جلسه در ساعت 15:00 به پایان رسید.]