صورتجلسه نوزدهمین جلسۀ هیأت‌مدیرۀ دورۀ سی‌ویکم کانون وکلای دادگستری مرکز

نوزدهمین جلسۀ هیأت‌مدیرۀ دورۀ سی‌ویکم کانون وکلای دادگستری مرکز در ساعت 00:08 روز سه‌شنبه 1399/۰7/01با ریاست جناب آقای دکتر مالکی و حضور خانم‌ها و آقایان دکتر روحانی، دکتر سمامی، دکتر حبیبی، دکتر حامدتوسلی، دکتر حسن‌زاده، حجتی، دکتر آذربایجانی، دیوسالار، غفاری‌فردویی، دکتر ضرابی، سنایی، کامیار، دکتر طاهری، حسینی و دکتر اشرافی تشکیل شد.

ابتدا آیاتی از قرآن مجید تلاوت و سپس مصوبات جلسۀ قبل قرائت شد.

***

پیش از دستور

مالکی: ما هفتۀ دفاع مقدس را پیش رو داریم. جا دارد این هفته را به همۀ جانبازان سرافراز کشور و رزمندگان عزیز که حماسه‌های هشت سال دفاع مقدس را آفریدند، به‌ویژه وکلای ایثارگر، تبریک بگوییم. هشت سال دفاع مقدس مردم ایران ابعاد مختلفی داشت که باید سال‌ها تجزیه‌وتحلیل شود تا ما به عمق آن برسیم. شاید سال‌ها بگذرد تا به عمق آن مسائل برسیم. صرف‌نظر از ابعاد اقتصادی و فرهنگی، شاید شهادت و ایثار مهم‌ترین بُعد جنگ بود. این فرهنگ نهادینه‌شده در کشور به‌عنوانِ سرمایه‌ای بزرگ کشور ما را در برابر تهاجم بیگانگان شاید تا ابد بیمه کرد. یکی از ابعاد بسیار مهم جنگ تحمیلی که کمتر بدان پرداخته شده است بعد حقوقی آن است. حقوق غیرنظامیان، حقوق اسرا و بالاخص حقوق کشور موردتجاوز قرار گرفته باید بررسی شود. متأسفانه بیش از 32 سال از پایان قطعنامۀ 598 سازمان ملل متحد مبنی بر خاتمۀ جنگ تحمیلی را می‌گذرد ولی هنوز حقوق مردم ایران در بحث مطالبۀ غرامت از کشور متجاوز پیگیری نشده است. هنوز میلیاردها دلار ضرری که دولتی متجاوز به ایران زد در بالاترین رکن بین‌المللی استیفا نشده است. به نظر می‌رسد ابعاد حقوقی این بحث باید از ابعاد سیاسی آن تفکیک شود. حقوق ملت ایران باید از دولت متجاوز و کشوری که اکنون قایم‌مقام آن است استیفا شود و جا دارد مجامع حقوقی بیشتر به این بحث بپردازند. حقوق مردم ایران را هرچند ازنظر مادی هر قدر هم بپردازند قابل جبران نخواهد بود. من بار دیگر این هفته را به یاد رزمندگان هشت سال دفاع مقدس به‌ویژه رزمندگان و وکلای جانباز که مایۀ افتخار ما هستند گرامی می‌دارم. امیدوارم یاد و خاطرۀ شهدای هشت سال دفاع مقدس در ذهن و یاد ما جاودان بماند. ما امروز به مناسبت هفتۀ دفاع مقدس نمایشگاهی را ترتیب دادیم. ما همه‌ساله مراسمی را در سالن جلالی‌نائینی با حضور وکلای ایثارگر و میهمانان ویژه برگزار می‌کردیم ولی امسال به دلیل شیوه‌نامه‌های ستاد ملّی مبارزه با کرونا از این آیین محروم هستیم. به‌جای آن همایش نمایشگاهی را ترتیب داده‌ایم. جناب آقای مرتضی شیخ‌الاسلام کلیپی را به همین مناسبت تدارک دیده‌اند که منتشر می‌شود. [کلیپ تهیه‌شده توسط واحد روابط‌عمومی نمایش داده شد.] یاد و خاطرۀ هشت سال دفاع مقدس به نحوی در دنیا جا افتاده است که هیچ کشوری جرئت تجاوز به این مرزوبوم را نخواهد کرد. از عزیزانی که برای این نمایشگاه زحمت کشیدند ممنونم. درود می‌فرستیم به روح همۀ شهدای جنگ تحمیلی و راه میهن. به قول فردوسی بزرگ:

هر آن کس شود کشته ز ایران سپاه

بهشت برینش بود جایگاه

حبیبی: من هم هفتۀ دفاع مقدس را تبریک و تهنیت می‌گویم. از جناب آقای دکتر مالکی، سرکار خانم سیّده‌رقیه موسوی، جناب آقای مرتضی شیخ‌الاسلامی و کسانی که در برگزاری این آیین نقش داشتند سپاسگزاری می‌کنم. انتشار مفاد جلسات پیش از اعلام رسمی کانون ابداً درست نیست. ضمن اینکه هیأت‌مدیرۀ محترم باید در مصوبات خود دقت بیشتری کند تا خدایی‌ناکرده بعداً با وضعیتی مواجه نشویم که بخواهیم از مصوبه عدول کنیم.

حجتی: بنده هم هفته دفاع مقدس را تبریک می‌گویم. میزان درآمدهای کانون باتوجه‌به وضعیت فعلی بسیار کاهش یافته است. کانون در سال 1396 بر اساس آیین‌نامۀ مربوط به تعيين ميزان و طرز وصول حق عضويت سالانۀ وكلاي دادگستري پیشنهاد افزایش حق عضویت‌ را مطرح کرد که با مبلغ شش‌صدهزار تومان به تصویب رئیس قوه رسید. سه سال از تاریخ 1396/۰۶/25گذشته و ما مجدداً می‌توانیم بر مبنای آیین‌نامۀ پیش‌گفته حق عضویت را افزایش دهیم. عدم افزایش حق عضویت موجب می‌شود میزان درآمدهای کانون کاهش یابد و نسبت به هزینه‌هایش تناسبی نداشته باشد. من در سال ۱۳۹6 پیشنهاد افزایش پلکانی حق عضویت را مطرح کردم. همچنین باید توجه کنیم که فشار خیلی زیادی به وکلای محترم دادگستری وارد نشود. خواهشمندم این موضوع در دستور قرار گیرد. می‌توانیم باتوجه‌به مادۀ 9 آیین‌نامه (اصلاحی ۱381) پیشنهاد را ارائه کنیم. البته تصویب رئیس محترم قوۀ قضاییه چند ماهی طول خواهد کشید. نکتۀ بعد بحث انتخاب اعضای محترم کمیسیون‌هاست. در چند جلسۀ اخیر دیده شده است که شایسته‌سالاری در انتخاب اعضای کمیسیون‌ها و دادگاه و دادسرای انتظامی رعایت نمی‌شود. رابطه‌سالاری، روابط جناحی، گروهی و دوستی بر انتخاب اعضای کمیسیون‌ها حاکم است. فردی که حایز شرایط عضویت در کمیسیون روابط‌ِعمومی بود و نخبه محسوب می‌شد انتخاب نشد، ولی در عوض باید وکیلی از حوزۀ قضایی زاهدان به عضویت کمیسیون درآید. این رویه به معنای چینش اعضای کمیسیون‌ها توسط اعضای اکثریت در خارج از هیأت‌مدیره است که صدای اعتراض بسیاری از وکلا را درآورده است. اگر اکثریتی‌ها بگویند این وضعیت اقتضای دموکراسی است، به شرط برخورد شایسته و انتخاب افراد لایق، اعضای اقلیت هم تمکین می‌کند. ما نام افرادی را می‌شنویم که در طول شانزده سالی که فعالیت صنفی کرده‌ام نامشان را نشنیده‌ام.

سمامی: ابتدا هفتۀ دفاع مقدس را تبریک می‌گویم. من یکی دو بار پیشنهاد تشکیل کمیسیون ایثارگران را در بخش پیش از دستور مطرح کردم و از رئیس و اعضای هیأت‌مدیره خواهشمندم به میمنت هفتۀ دفاع مقدس تشکیل کمیسیون ایثارگران کانون وکلای دادگستری مرکز را در همین هفته مصوب کنند. این اقدام برای کانون وکلا مفید خواهد بود و موجب ارج‌نهادن بر ایشان می‌شود. دربارۀ انتخاب اعضای کمیسیون‌ها تقاضای اصلاح آیین‌نامۀ نحوۀ انتخاب اعضای کمیسیون‌های کانون وکلای دادگستری مرکز را نسبت به برخی از کمیسیون‌ها دارم. نیازی نیست حوزۀ قضایی اعضای برخی از کمیسیون‌ها حتماً استان تهران باشد. اتفاقاً اعضای کمیسیون‌هایی مانند حقوق بشر و حمایت باید در سطح استان‌های دیگر پخش باشند. این مقرره به دور از عدل و انصاف است.

کامیار: تذکر آیین‌نامه‌ای دارم. چون جناب آقای باقری حق رأی ندارند، پس متأسفانه حق نطق نیز ندارند.

مالکی: جناب آقای کامیار، به دلیل تعلیق قواعد موضوع آیین‌نامه، نطق جناب آقای باقری بلامانع است.

باقری: خواهشمندم درخواستی که چند تن از اعضا چندی پیش ارائه شده بود در دستور قرار بگیرد. باید ظرف پانزده روز به این درخواست ترتیب اثر داده می‌شود. خواهشمندم موضوع را در دستور قرار دهید تا اعضای علی‌البدل تکلیفشان را بدانیم. هیچ بحثی نیست که تمکین به رأی اکثریت از التزامات دموکراسی است، ولی نباید بگذاریم استبداد اکثریت ایجاد شود. اینکه افرادی که در ستادهای انتخاباتی آقایان بودند و در فضای مجازی مخالفین ایشان را تخریب می‌کردند و از آقایان به هر قیمتی دفاع می‌کردند بدون داشتن شرایط مساوی با دیگر نامزدها به عضویت کمیسیون‌های حساس درآورده شوند در تاریخ می‌ماند و اثرات بسیار بدی در صنف دارد. وکیلی که کل فعالیت صنفی‌اش نگارش مطلبی علیه چند تن از اعضای هیأت‌مدیره بود به‌عنوانِ دادیار انتخاب شد و افرادی فرهیخته و دانشمند که دارای سابقۀ صنفی بودند رأی نیاوردند. یاد و خاطرۀ شهدا را نیز گرامی می‌داریم.

[سرکار خانم دکتر ضرابی بیانیۀ عده‌ای از اعضای محترم هیأت‌مدیره را قرائت کردند.]

حامدتوسلی: امیدوارم همۀ اعضای محترم هیأت‌مدیره قانونمند باشند و به مقررات عمل کنند. برای انتخاب دادیاران انتظامی و اعضای کمیسیون نظارت و بازرسی و مادۀ ۵۵ قانون وکالت در ادوار پیشین پیشنهاد شده است تعدادی از همکاران مقیم استان‌های تابع کانون وکلای دادگستری مرکز انتخاب شوند. در همین راستا من نیز پیشنهاد اصلاح آیین‌نامۀ نحوۀ انتخاب اعضای کمیسیون‌های کانون وکلای دادگستری مرکز را دارم.

مالکی: ما بارها اعلام کرده‌ایم که گزارش‌ها و مصوبات هیأت‌مدیره قبل از انتشار رسمی به خاطر رعایت برخی از مصالح بازگو نشود. متأسفانه در جلسۀ گذشته گزارش کارگروه همکاران دربند عیناً با درج اسامی منتشر و اقدام مثبت همکاران ما بی‌اثر شد. از چند جا با من تماس گرفته شد و من به چشم این تأثیر منفی را دیدم. به همین دلیل اگر اعلام کردیم اعضای محترم هیأت‌مدیره مستقلاً اخبار را منتشر نکنند. اگر برخی می‌خواهند ما اقداماتی را انجام ندهیم، بفرمایند و اعلام کنند. من باز تأکید می‌کنم و خواهشمندم بگذارید گزارش دبیرخانۀ هیأت‌مدیره توسط روابط‌ِعمومی کانون منتشر شود. چندی است دبیرخانۀ هیأت‌مدیره گزارش کوتاه جلسات را ساعاتی پس از پایان جلسه منتشر می‌کند. این کار این عده از اعضا به کانون وکلای دادگستری ضربه و آسیب می‌زند و اثر تبلیغی نیز برای ایشان ندارد و اثر معکوس خواهد داشت. نکتۀ دوم دربارۀ بحث آیین‌نامۀ نحوۀ انتخاب اعضای کمیسیون‌هاست. ابهامی وجود داشت که رفع شد. دلیل اینکه باید اعضای کمیسیون‌ها دارای پروانۀ تهران باشند این است که علی‌الاصول وکلا باید در محلی که پروانه‌شان متعلق به آنجاست اقامت داشته باشند. محکومیت انتظامی نیز نباید درجۀ سه به بالاتر باشد. بحث جرح و تعدیل هزینۀ حق عضویت باید انجام شود. با این اوصاف پیش‌آمده ما نمی‌توانیم کانون و هزینه‌هایش را اداره کنیم. بیانیه‌ای که عده‌ای از اعضا صادر کردند دربارۀ موضوعی است که به هیچ عنوان صحت ندارد. آمار و ارقام انتخاب کمیسیون‌ها تاکنون دقیقاً بیانگر این مطلب است. من واقعاً متأسفم. اگر حرکت ـ‌جوری که قول داده شده است‌ـ به‌سویِ وفاق باشد، ادامه می‌یابد، نه اینکه برخی هر روز یک تنش و مشکل برای هیأت‌مدیره‌ای که خود گرفتاری‌های فراوانی دارد ایجاد کنند. این بیانیه به‌هیچ‌عنوان صحت ندارد و درست نیست. آمار انتخابات دادگاه معلوم است. نتیجۀ انتخابات دادگاه و دادسرا کاملاً فراجناحی است و افرادی که انتخاب شدند از همۀ گروه‌ها، تشکل‌ها، مستقلین و غیره هستند. کمیسیون انتشارات و کمیسیون حمایت نیز چنین بود. حتی در کمیسیون حمایت غلبه با اعضای اقلیت است. من تعجب می‌کنم. اگر قرار است برخی از اعضا فصل نوینی را در این باره شروع کنند، صراحتاً بفرمایند، وگرنه اگر بحث وفاق است، بگذارید هیأت‌مدیره به کار خود برسد. در انتخاب کمیسیون روابط‌ِعمومی نیز هماهنگی در حد اعلا وجود داشت. از این عده از اعضا خواهشمندم که به این مسائل دامن نزنند و تفرقه و اختلاف را به بدنۀ جامعۀ وکالت تزریق و منتقل نکنند. ما در شرایطی نیستیم که به اختلافات بیهوده دامن زده شود. در ادوار قبلی هیأت‌مدیره همواره اقلیت و اکثریت وجود داشته است، بهتر است این اعضا به سوابق مراجعه کنند. من واقعاً بابت این بحث‌هایی که برخی از اعضا مطرح می‌کنند متأسفم. اجازه دهید به دستور بپردازیم. به اندازۀ کافی هم در این باره وقت گذاشته‌ایم.

طاهری: جناب آقای دکتر مالکی، شما این‌همه مطلب فرمودید. این حرف‌های شما جواب دارد. شما دروغ می‌گویید. شما پشت تریبون رسمی کانون وکلای دادگستری مرکز دروغ می‌گویید. ما از شما انتظار چنین مسائلی را نداریم. بگذارید ما پاسخ دهیم. چرا به ما فرصت نمی‌دهید که پاسخ شما را بدهیم؟ شما کمیسیون روابط‌ِعمومی را بستید. شما اتهام می‌زنید. یکی از وظایف شما ایجاد وفاق است. اگر وفاقی وجود ندارد، از ضعف شماست.

مالکی: جناب آقای دکتر طاهری، نظم را رعایت کنید. شما به رئیس کانون وکلای دادگستری مرکز تهمت ناروا می‌زنید و حرمت می‌شکنید. واقعاً برای شما و ادبیاتتان متأسف هستم. در هیچ دوره‌ای این‌چنین یک عضو علی‌البدل هیأت‌مدیره نسبت به جایگاه رئیس کانون وکلای دادگستری حرمت‌شکنی نکرده بود. این شما هستید که دروغ می‌گویید. بر اساس آیین‌نامۀ ادارۀ جلسات، مهلت بخش پیش از دستور به پایان رسیده است و الان باید وارد دستور شویم. سخنان شما و بیانیه‌تان اتهام بود. این از ضعف شماست که نظم جلسات هیأت‌مدیره را بر هم می‌زنید و تشنج به وجود می‌آورید. اگر نمی‌خواهید کار کنید، بفرمایید و بگذارید هیأت‌مدیره به کارش برسد! من متأسفم که در آغاز هفتۀ دفاع مقدس چنین مسائلی را مطرح می‌کنید. حداقل حرمت این هفته را رعایت کنید.

آذربایجانی: جناب آقای دکتر مالکی، می‌توان این قضیه ساده‌تر نگاه کرد و این حق را برای اعضا قایل شد که در این یکی دو جلسۀ آینده که مربوط به انتخابات کمیسیون‌هاست در رأی‌گیری شرکت نکنند. استدلال این قضیه ساده چون گمان می‌کنند رأیشان بی‌تأثیر است. اعضا همراه هستند و در جلسات مشارکت خواهند کرد.

مالکی: جناب آقای دکتر آذربایجانی، به‌هیچ‌عنوان چنین چیزی ممکن نیست. ما یک هیأت‌مدیره هستیم و همه باید در رأی‌گیری شرکت کنند. اگر کسی می‌خواهد نصاب‌شکنی (Obstruction) و جلسه را ترک نماید و در مذاکرات مداخله نکند، آن بحث دیگری است. رأی‌گیری در هیأت‌مدیره با ترکیب کامل انجام می‌شود. به‌هیچ‌عنوان من در جایگاهی نیستم که اجازه دهم رأی‌گیری برخلافِ مقررات با تعدادی از اعضا انجام شود. این موضوع برخلافِ قانون است و اصلاً به مصلحت نیست و در هیچ دوره‌ای از هیأت‌مدیرۀ کانون اتفاق نیفتاده است.

روحانی: تقاضا می‌کنم در صورت صلاحدید جلسه غیرعلنی شود. اگر بخواهیم به هر تعبیری بگوییم شاید سوءتفاهمی پدید آمده و بهتر است برای رفع آن مذاکره کنیم، نه اینکه در برابر هم قرار بگیریم، هرچند ما مقابل نیستیم در برابر هم بلکه در کنار هم هستیم. من پیشنهاد می‌کنم هیأتی تشکیل دهیم از اعضای اقلیت و اکثریت تا سوءتفاهم را رفع کنیم. همۀ ما درون این کشتی هستیم و هر قدر تنش بیشتر شود به جامعه آسیب می‌زند.

مالکی: جناب آقای دکتر روحانی، ما قبلاً چنین کمیته‌ای را تشکیل دادیم ولی متأسفانه دوستان پایبند به مصوبات کمیته‌ها نیستند و با وارونه نشان‌دادن اوضاع موضوع را به فضاهای بیرونی منتقل و فضای جامعه را متشنج می‌کنند. این رویه ادامه دارد و برخی از اعضا می‌خواهند ادامه دهند. ما چند بار این کار را انجام داده‌ و وفاق ایجاد کرده‌ایم. این‌قدر کار وجود دارد که نمی‌شود هر روز هیأت وفاق تشکیل دهیم. من واقعاً متأسفم.

ضرابی: جناب آقای دکتر مالکی، بگذارید ما این مشکلات را حل کنیم و دربارۀ موضوعات صحبت کنیم.

مالکی: سرکار خانم دکتر ضرابی، گفت‌وگوکردن ایرادی ندارد. می‌توانیم تنفس بدهیم، ولی من مطمئن هستم که این رویه ادامه خواهد داشت. اگر امروز این مشکل حل شود، فردا برخی از اعضای هیأت‌مدیره یک مشکل دیگری ایجاد خواهند کرد. متأسفانه باید عرض کنم که ارادۀ این عده از اعضا فلج‌کردن هیأت‌مدیره است! این اعضا هر روز هیأت‌مدیره را با یک تنش روبه‌رو می‌کنند و هر روز یک چالش جدید به وجود می‌آورند.

طاهری: جناب آقای دکتر مالکی، اتهامی که می‌زنید درست نیست. این نحوۀ حرف‌زدن از شما بعید است.

مالکی: جناب آقای دکتر طاهری، شما هر روز یک جریانی برای هیأت‌مدیره ایجاد می‌کنید. مگر در دوران گذشته اقلیت و اکثریت وجود نداشت؟ آیا در دوره‌های پیشین اقلیت این مسائل را به وجود می‌آورد؟ به والله در دوره‌هایی که من عضو اقلیت بودم بدون هرگونه سهم‌خواهی همه‌گونه همکاری را با هیأت‌رئیسه می‌کردیم.

مصوبه: «ادامۀ کمیت مذاکرات در بخش پیش از دستور به‌صورتِ غیرعلنی تصویب شد.»

حسن‌زاده: توافق باید روشن‌تر باشد. اجماع دربارۀ پنجاه متقاضی عضویت در یک کمیسیون خروجی خوبی نخواهد داشت. پیشنهاد بنده این که است که بگوییم در هر کمیسیون ده تن را اکثریت و پنج تن را اقلیت تعیین کند و به این فهرست رأی داده شود. البته مشکل این پیشنهاد نیز وضعیت وکلای محترم مستقل خواهد بود.

مصوبه: «هیأتی مرکب از آقایان حجتی و دکتر اشرافی از فهرست متقاضیان عضویت در کمیسیون‌ها لیستی مذاکره‌شده را تهیه و تقدیم هیأت‌مدیره خواهند کرد.»

آذربایجانی: نظر به تشکیل هیأت جهت اجماع بر لیست متقاضیان عضویت در ارگان‌ها خواهشمندم بیانیه‌ای که صادر و قرائت شد مراعی گذاشته شود.

مصوبه: «دستور اول با عنوان "انتخاب اعضای اصلی دادگاه انتظامی"، دستور دوم با عنوان "انتخاب اعضای کمیسیون وام"، دستور سوم با عنوان "انتخاب اعضای کمیسیون تسخیری"، دستور چهارم با عنوان "انتخاب اعضای کمیسیون وکالت اتفاقی" و دستور پنجم با عنوان "انتخاب اعضای کمیسیون بین‌الملل" تا 1399/07/06به تعویق افتاد.»

مصوبه: «کارگروه تهیۀ پیشنهاد میزان افزایش حق عضویت وکلای محترم دادگستری متشکل است از سرکار خانم دکتر حامدتوسلی و آقایان حجتی و کامیار. کارگروه ظرف یک ماه پس از تصویب این مقرره پیشنهاد خود را به هیأت‌مدیره تقدیم خواهد کرد.»

مصوبه: «هیأت‌مدیرۀ کانون وکلای دادگستری مرکز باتوجه‌به مادۀ 23 اساسنامۀ اتحادیۀ سراسری کانون‌های وکلای دادگستری ایران پیشنهاد در دستور قرار گرفتن موضوع زیر را در جلسۀ مجمع عمومی اتحادیۀ سراسری کانون‌های وکلای دادگستری ایران در تاریخ 1399/7/9می‌نماید: تعیین زمان برگزاری هیأت عمومی به طور فوق‌العاده برای انتخاب رئیس اتحادیۀ سراسری کانون‌های وکلای دادگستری ایران».

مصوبه: «بر اساس مصوبۀ پیشین هیأت‌مدیره با پرداخت ماهیانه پنجاه میلیون ریال به هیأت نمایندگی کانون وکلای دادگستری مرکز در استان هرمزگان موافقت و مقرر شد هیأت نمایندگی اسناد هزینه‌کرد را جهت ثبت و ضبط به کانون وکلای دادگستری مرکز ارسال کند.»

***

دستور ششم: پرونده‌های صدور، انتقال و سایر درخواست‌ها [غیرعلنی]

***

مصوبات جلسه

مصوبه: «هیأت‌مدیرۀ کانون وکلای دادگستری مرکز باتوجه‌به مادۀ 23 اساسنامۀ اتحادیۀ سراسری کانون‌های وکلای دادگستری ایران پیشنهاد در دستور قرار گرفتن موضوع زیر را در جلسۀ مجمع عمومی اتحادیۀ سراسری کانون‌های وکلای دادگستری ایران در تاریخ 1399/7/3می‌نماید: تعیین زمان برگزاری هیأت عمومی به طور فوق‌العاده برای انتخاب رئیس اتحادیۀ سراسری کانون‌های وکلای دادگستری ایران».

[جلسه در ساعت 14:00 به پایان رسید.]

تنظیم‌شده توسط دبیرخانۀ هیأت‌مدیره

روابط‌عمومی کانون وکلای دادگستری مرکز