صورتجلسات 53 تا 56 هیات مدیره کانون وکلای دادگستری مرکز

جلسه پنجاه‌ و سوم مورخ 1397/10/2

پنجاه و سومین جلسه هیات مدیره کانون وکلای دادگستری مرکز در ساعت 9:30 روز يكشنبه ١٣٩٧/١٠/٢ با حضور آقایان امینی، کوشا، زاهدپاشا، دیوسالار، پاسبان، آقایی، حجتی، طالع و خانم‌ها ارفع نیا و ضرابی و اعضای علی البدل: آقایان بزرگی، حبیبی، باقری، روحانی و خانم حجت پناه پس از تلاوت آیاتی چند از کلام الله مجید تشکیل گردید.

صورتجلسه پنجاه و دومین جلسه هیات مدیره قرائت و تصویب شد.

پیش از دستور:

امینی: دیروز با آقايان زاهدپاشا و بزرگی برای پاره ای از مواردی که کانون در ديوان عدالت ادارى دارد به دیوان رفتیم. همچنین جلسه‌ای را در خود محل ساختمان سعادت آباد داشتیم. تا پایان سال جاری کارهای مالى اسکلت ساختمان را به انجام خواهیم رساند و تا پایان تيرماه سال آينده پيشرفت محسوسى خواهيم داشت. صندوق حمایت درخواست خرید ملک را دارد. رابطه ما با آنها همچنان محفوظ است. نامه نگاری هایی با رئیس کمیسیون اقتصادی مجلس انجام شده که بحث هشتصد هزار تومان جهت تمدید پروانه که به حساب دادگستری ریخته می شود حذف شود، حتی کانون سردفتران از این مبلغ معاف است ولی عجیب است کانون وکلا که با هزینه وکلا اداره می‌شود باید این مبلغ را بپردازد. پرونده‌ای در خصوص سوء استفاده برخی از افراد از تمبر کانون مطرح است که متاسفانه با فراز و نشیب‌هایی در رسیدگی مواجه است. دو تن از همکاران ما وکیل این افراد شدند که سابقا از اعضای ارگان‌های کانون بودند.

پرونده شخصی که در ایام انتخابات به من متعرض شد منجر به صدور کیفرخواست گردید.

حبیبی: خدمت جناب کیخسروی خیر مقدم عرض می کنم. شهادت می دهم هیات مدیره سی ام تمام سعی و اهتمام خود را در چارچوب قانون برای آزادی وکلای زندانى انجام داده است. در مورد دادگاه ویژه مبارزه با مفاسد اقتصادی در تاریخ 23/8/97 آیین نامه هایی با عنوان دادگاه ویژه و معروف به استجازه ابلاغ شد، ضرورت دارد که کانون وکلا در زمینه این دادگاه و آیین نامه مذکور یک نشست برای بررسی ابعاد حقوقی آن برگزار کند.

کوشا: ضمن خیر مقدم به آقای کیخسروی چند مطلب را عرض می کنم. یکی بحث تبصره ماده 48، با توجه به تشکیل دادگاه اختصاصی جرائم مالی ضربه مهلکی وارد شد که موکلین نمی توانند از هر وکیلی استفاده کنند. پیشنهاد می دهم که همایشی در این زمینه برپا شود و اعضای کمیسیون قضایی دعوت شوند.

بحث دوم: بعضا هنگام ورود وکلا در دادگاه، رسید باید تهیه شود که با شعبه هماهنگ باشند. با مسئول انتظامات در این خصوص صحبت کردم که این چه رویه ای است؟ ایشان گفت بحث وکلایی است که پرونده کافی ندارند و برای جذب موکل به راهروهای دادگاه می‌آیند. بحث بعدی بحث کمیسیون کارآموزی است. اگر کارآموزی به شما مراجعه می کند، به كميته مربوطه ارجاع بدهيد تا کارشناسی انجام شود بعد در هیات مدیره مطرح گردد.

حجتی: نصب تابلوی راهنماى مراجعين را حدود دو ماه پیش مطرح کردم و قرار شد اقدامات لازم به لحاظ حقوق شهروندی مراجعین صورت گیرد ولی اجرایی نشد. در مورد طرح طبقه بندی مشاغل در کانون وکلا کارگروهی تعیین شد تا در این خصوص فعالیت کند لیکن کارگروه مربوط تاکنون جلسه ای تشکیل نداده است در حالی که اجرای طرح طبقه بندی مشاغل سالهاست که در کانون معوق مانده و باید تعیین تکلیف شود. نکته بعدی حدود وظایف بازرس در کانون است که برخی موارد آن مهم است.

آقایی: ظاهرا این بحث بازرسی های بدنی وکلا در مجتمع ها نسبت به سال‌های قبل سخت تر و پیچیده تر شده است.

بحث بعدی در خصوص اينكه آيا مباحث مطروحه در هیات مدیره قبل از امضا اعتبار دارد یا خیر؟ خود بنده اعتقادم این است که ممیزی صورت نگیرد و بعد از امضا همه مطالب قابل انتشار باشد.

بزرگی: موضوع شفافیت در شعارهای انتخاباتی ما بوده است. باید اتاق شیشه ای درست کنیم و در معرض دید همه همکاران باشيم. واقعا کار این هیات مدیره رو به پیشرفت است. تقاضامندم اشخاصی که صاحب رای هستند، بحث پخش آنلاین جلسه هیات مدیره را تصویب و اجرایی کنند. تبلیغ وکالت که کارگروهی برای آن تعیین شده است نیز بحث بسیار مهمی است که تقاضا دارم کارگروه، فعالیت های انجام شده را گزارش دهند.

باقری: بنده هم حضور آقای کیخسروی را خیر مقدم عرض می کنم. در خصوص صحبت‌های بنده که در صورتجلسه تقریر شده است اعتراض دارم که واقعا برخی از مواردی که بنده عرض می کنم یا اصلا ذکر نمی شود یا تغییر داده می شود. در خصوص پروژه سعادت آباد از اخباری که می شنوم بسیار خرسندم ولی از ریاست کانون تقاضا دارم هزینه های احتمالی ساخت این ساختمان و منابع تامین مالی آن را به طور شفاف اعلام کنید.

امینی : خواهش بنده این است تقوى در سخن و کلام را رعايت كنيد. وکلا از بطن و ماهیت امور قضاوت خواهند داشت، نه شکل، ظاهر و گفتار. متاسفانه فقط به دنبال اين هستيم كه هيات مديره را پرحاشيه جلوه دهيم. من صرفا به اين نكته بسنده مى كنم، همه امور در هيات مديره طرح شده و هر كس مى خواسته و مى توانسته، امكان خدمت به همكاران را داشته است.

پاسبان: از حضور آقای کیخسروی، بسیار خرسندم و به عنوان یکی از اعضای کانون با افتخار اعلام می کنم که وکالت ایشان و آقای داودی را قبول مى نمایم.

بنده هم ممكن است به شیوه نگارش و انتشار صورتجلسه معترض باشم ولی این موارد را در جلسات هیات مدیره بیان نمى كنم ولی آقای باقری هر جلسه معترض هستند. بنده از اين بابت از آقای باقری گله دارم. همين امروز هم در قرائت صورتجلسه چند مورد از این قبیل وجود داشت ولی کلمه ای به زبان نیاوردم. در هیات مدیره قبلی، هر وقت می خواستیم به عنوان عضو على البدل حرف بزنیم آقای رئیس کانون ترشرویی می کردند. اعتراضاتی که به مدیریت آقای حسین آبادی می کردم در صورتجلسه ذکر نمی شد ولی اعتراضی نمی‌کردیم اما آقای باقری مدام گله می کنند و وقت هیات مدیره را می گیرند. انصاف هم خوب است لطفا ذهنیت خود را تغییر دهید.

طالع: در خصوص شفاف سازی ما هم قایل به شفافیت هستیم ولی شفافیت در بیان مطالب بایستی توام با صداقت باشد. مصوبه ای در دوره های قبل تصویب شده بود که عینا در این دوره نیز با اتفاق آراء تصویب گردید. در رابطه با کارگروه موضوع تبلیغ و تعرفه وکلا، جلسه ای در این مورد تشکیل گردید. آنچه که قبلا تهیه گردید بود و ترجمه مقررات سایر کشورها از جهت تطبیقی آماده شده است که بایستی جمع بندی صورت پذیرد.

در موضوع منابع مالی ساختمان که فرمودند، بنده تقاضا دارم که اسناد و مدارک ساخت پروژه به نظر اعضاى هيات مديره رسیده و در هیات مدیره نیز مطرح گردد.

دیوسالار: حضور آقای کیخسروی باعث خوشحالی است. بنده در تعقیب مطالب آقای حبیبی در خصوص استیذان به عرض می رسانم که این بحث وارد سیستم حقوقی ما شده است متاسفانه علاوه بر این مورد، مواردی هم هست که در حکم قانون، پیش بینی شده، حال آنكه فرآیند تصویب قانون در مجلس است.

زاهدپاشا: در مورد پخش آنلاين مذاكرات هيات مديره اگر بخواهيم سه امضا جمع آوری كنيم خودم جزو امضا کنندگان آن خواهم بود.

دستور جلسه: دفاتر وکلا

زاهدپاشا: مستحضريد كه به موجب تبصره ذيل بند ٢٤ ماده ٥٥ قانون شهردارى، وکلا در ملک مسکونی خود می توانند دفتر وكالت دایر کنند. در مورد پزشکان نيز واحده ای تصويب شد که در ملک مسکونی خود حتی اگر استیجاری باشد می توانند مطب دایر کنند. علاوه بر آن مشاغل و حرف وابسته به شغل پزشكى نيز از مزاياى اين ماده واحده استفاده مى كنند.

در پیش نویس قانون تملک آپارتمانها كه از سوى معاونت حقوقى قوه قضاييه تهيه و در دوره قبل هيات مديره براى اظهارنظر به كانون ارسال شده بود، در ماده ١٦ آمده بود که دایر کردن دفتر وکالت در ملک مسکونی منوط به اخذ رضایت همه مالکین ساختمان است كه با تشكيل كارگروهى در كانون، اشكالات پيش نويس قانون خصوصا ماده ١٦ پيشنهادى، مشروحا به قوه قضاييه اعلام شد. خوشبختانه پيش نويس و ماده ١٦مزبور و تصويب آن بلااقدام ماند.

باقری: اینها چون به معیشت وکلا ربط دارد بسیار حائز اهمیت بوده و محکی برای هیات مدیره است ولی نباید تکلیف مالایطاق باشد. در این پروسه از سایر ارگانها نیروی زیادی گذاشته شده که ذینفع های آن از صنف های متفاوتی است لذا کانون به تنهایی نمی تواند به طور کافی و موثر عمل کند. پیشنهاد می دهم جلسه ای بگذاریم در این رابطه با حضور مدیران اتحادیه هایی که ذینفع این طرح هستند تا از نظرات و ظرفیت همگی مشمولین این طرح به منظور اصلاح یا لغو آن در مجلس استفاده شود.

طالع: در صورت تصویب این طرح در مجلس فاجعه بزرگی جهت دفتر وکلا که موقعیت اداری نیستند رخ خواهد داد لذا سریعاً بایستی عکس العمل نشان داد.

آراء متعددی از هیات عمومی دیوان عدالت اداری سابقاً صادر گردیده که اساساً دفاتر وکلا غیر تجاری تلقی گردیده است. موضوع وقتی که از سوی شورای عالی استانها تصویب شده بود، در دوره قبل مطرح گردید و بجاست که اقدام سریع با تشکیل کارگروهی صورت پذیرد و نامه ای در این رابطه به مجلس و مراجع مربوطه تنظیم و پیگیری های جدی انجام شود.

حبیبی: در تائید فرمایش آقای طالع، عرض می کنم که کارگروهی برای پیگیری این طرح تعیین شود و از ظرفیت هایی که هیات مدیره و جامعه شریف وکالت دارند در این زمینه استفاده شود.

بزرگی: مبنای آراء دیوان عدالت اداری مبنی بر تجاری تلقی نکردن شغل وکالت، قوانین موجود است و اکنون شاهد آن هستیم که برخی مراجع در پی تغییر قوانین برآمده اند. وکلای جوان امروز از اجاره کردن دفاتر مسکونی ناتوانند، تصور بفرماييد چه اتفاقی می افتد آن روزی که باید دفاتر اداری اجاره کنند؟ باید تمام رایزنی های خود را با کمیسیون تخصصی مربوطه داشته باشیم تا اصلاً این موضوع به صحن مجلس نرسد. به اعتقاد بنده باید جلسه ای تشکیل دهیم که از سایر اصناف مثل نظام پزشکی دعوت به عمل آید تا در این خصوص رایزنی شود.

دیوسالار: شکایت واحدهای مسکونی نسبت به پزشکان غالباً این بود که نوع کارشان معمولاً طوری است که محیط را غیر بهداشتی می‌کنند یا بیماری ایجاد می کنند. به محض اینکه مالکین شکایت می کردند شهرداری ها فعاليت آنها را متوقف می کرد ولی حرفی از وکلا نبود. بنده از رئیس تقاضا دارم اگر از نظام پزشکی دعوت کردید، بنده هم با توجه به سوابقی که دارم حضور داشته باشم.

امینی: هفته بعد قرار است با حضور مسئولين نظام پزشکی، نظام مهندسی و کانون سردفتران اسناد رسمى و دفاتر ازدواج و طلاق جلسه‌اى برگزار شود تا در این خصوص تبادل نظر و رایزنی به عمل آید. چهارشنبه هم در بوشهر با روساى کانونها جلسه اى داريم که در آنجا هم در خصوص این موضوع، بحث و تبادل نظر مى شود.

با اتفاق آراء تصویب گردید که نامه ای از کانون مركز با امضای رئیس تهیه و به مجلس ارسال گردد.

دستور بعدی: انتقال و صدور که به صورت غیر علنی ادامه یافت.

جلسه هیات مدیره ساعت 13:15 خاتمه یافت.

جلسه پنجاه‌وچهارم مورخ 1397/10/9

پنجاه و چهارمین جلسه هیات مدیره کانون وکلای دادگستری مرکز در روز يكشنبه ١٣٩٧/١٠/٩ با حضور آقایان امینی، کوشا، زاهدپاشا، دیوسالار، پورنوری، آقایی، حجتی و طالع و خانم ها ارفع نیا و ضرابی و اعضای علی البدل: آقایان بزرگی، حبیبی، روحانی و حسن زاده پس از تلاوت آیاتی چند از کلام الله مجید توسط آقای بزرگی تشکیل گردید.

بزرگی: می خواهم گزارشی از بحث مالیاتی ارایه بدهم.

امینی: کسانی که موافقند یکی از دستورها در جلسات بعدی مالیات و شورای اجرایی باشد اعلام رأی کنند.

رأی آورد.

حبیبی: اولاً روز گذشته در مورد هیات امنای مرکز داوری جلسه خوبی داشتیم. جا دارد از کسانی که دعوت هیات امنا را برای حضور در این جلسه پذیرفتند بویژه دکتر عبداله شمس، سرکار خانم دکتر جنیدی و آقای دکتر محبی تشکر کنم.

ثانیا: در مورد آقای سلطانی از هیات مدیره محترم تقاضا می کنم با توجه به اتمام مدت محرومیت تصمیم مقتضی در مورد تمدید پروانه وکالت ایشان اتخاذ نماید.

ارفع نیا: برای شب یلدا مراسم خیلی خوبی برگزار شد نکته دوم در مورد آقای داودى هنوز کاری نشده است.

امینی: بیشترین تلاش برای زندانی ها در این دوره صورت گرفته است. در مورد آقاى داودی بیش از چهار جلسه در مورد ايشان با مقامات ذيربط داشتيم که گزارش آن هم اعلام شد.

امینی: آقای دکتر مالکی مدتهاست از کمیسیون حقوقی استعفا داده اند و در کمیسیون ساختمان نیاز به حضور ايشان داریم. کسانی که موافقند آقای دکتر جلیل مالکی به عنوان یکی از اعضای کمیسیون ساختمان اضافه شوند اعلام رأی کنند.

به اتفاق آرا رأی آورد.

دستور: اساتید اختبار سوم ٩٧

حجتی: پیشنهادی که با پنج امضا وصول شد این بود که در مورد امکان انتخاب اساتید از بین اعضای هیات مدیره تصمیم گیری کنیم. مصوبه دوره پیشین موقت و ناظر بر سه ماه منتهی به انتخابات هیات مدیره بود. در مورد اساتید اختبار هم بدیهی است داشتن تحصیلات دکتری مهم نیست بلکه سابقه و تجربه عملی مهم تر است و در سابق هم عمدتاً وکلای حرفه ای اختبار می گرفتند نه صرفاً اساتید دانشگاه کما اینکه وقتی به موجب آئین نامه عضو هیات مدیره می تواند عضو کمیسیون کارآموزی هم باشد، چطور اعضاى هیات مدیره را از حضور در هیات اختبار منع می کنیم.

آقایی: در یک مقطعی قبل از دوره ٢٧ بحثی مطرح بود که آيا کمیسیون اختبار و کارآموزی باید یکی باشد یا خیر؟ در آن زمان تصمیم گرفتند که از هم تفکیک کنند، اما در حال حاضر ما به سوی وحدت حرکت می کنیم. لیست ارائه شده غیر متوازن است؛ هم افراد شاخص در آن هستند و هم افرادی که در آن سطح نیستند و در مجموع مطلوب و سطح بالا نیست. سابقه نشان می دهد اختبار توسط اعضاى هيات مديره هم تأثیری در انتخابات ندارد. در دوره ٢٩ این سد را شکستند با این توضیح که عضويت در هيات اختبار نقشی آنچنان در انتخاب اعضای هیات مدیره ندارد. این رویکرد رویکرد مثبتی نیست که ما انتخاب اعضای هیات مدیره را به عنوان اعضای اختبار منع کنیم.

پورنوری: قرار شد که لیست اساتید را اعضای هیات مدیره بیاورند و با بحث و بررسی انتخاب کنند. لیست ارائه شده ضعیف است و انعکاس خوبی نخواهد داشت و تجدیدنظر اساسی باید صورت بگیرد.

بزرگی: اداره امور کانون با هیات مدیره است. ما با یک واژه ی شائبه تبلیغات انتخاباتی مواجهیم که اگر در ما رسوخ کند مانعی بسیار جدی است. لطفا این ذهنیت را بزدایید، چرا که اگر کسی که عضو هیات مدیره است تریبونی گرفت یا اختبار گرفت یا در امور کانون مداخله نمود در مقام انجام وظیفه است.

روحانی: به نظرم تکرار در انتخابات اعضای هیات اختبار منعی ندارد و باید از اساتید بزرگ استفاده کرد، هدف بالا بردن کیفیت آزمون اختبار است.

زاهدپاشا: من موافق عضویت اعضای هیات مدیره در هیات اختبار هستم. ما نباید اعضای هیات مدیره را تحریم کنیم. برخی از اساتیدی که عضو هیات مدیره هستند صاحب نام و از لحاظ علمی سرشناس هستند. پوست اندازی که مدنظر همه ما در انتخابات و در شعارهای انتخاباتی بوده، هنوز تحقق نیافته است و بايد از انتخاب اسامى تكرارى و با رويكرد سخت گيرانه دست كشيد.

سپس با راى اعضاى هيات مديره اعضای هيات اختبار سوم سال ١٣٩٧انتخاب شدند.

امینی: کسانی که موافق اضافه شدن آقای یاسین میرزایی کلهر به جمع اعضای نمایندگان هرمزگان هستند اعلام رأی کنند.

رأی آورد.

دستور اول: اتوماسیون اداری

زاهدپاشا: تقریباً تمام بخش های کانون طبق برنامه اتوماسیون اداری در حال انجام است از جمله در واحد کارآموزی، صدور و نقل و انتقال که اتوماسیون اداری، به صورت کامل اجرا شده است.

کوشا: با حرکت به سوی دولت الکترونیک، دخالت نیروی انسانی را کمتر می کنیم و بدین ترتیب احتمال خطا و دستکاری کم تر می‌شود، بنابراین نقطه نظرات دوستان می تواند در این راستا باعث کارسازی بهتر شود.

حجتی: در مجمع عمومی اخیر اتحادیه در تبریز این قضیه مطرح شد. ما و کانون یزد به لحاظ اینکه برنامه ای مجزا در مورد اتوماسیون داریم مخالفت کردیم که به آن اتوماسیون بپیوندیم و لذا سرور در کانون مرکز باقی خواهد ماند ولی قرار شد لینک اتوماسیون اداری کانون مرکز با سایر کانون‌ها برقرار شود.

ضرابی: در این راستا پیشنهاد می دهم که براى همكاران پروفایلی تهیه شود تا پیشنهادات و تقاضاهای خود را با هیات رئیسه یا هیات مدیره به صورت کتبی در سامانه اتوماسیون انجام دهند.

طالع: اتوماسیون اداری کار بسیار پسندیده و خوبی است که در واقع ساماندهی فرایندهای سازمانی و امکان مکاتبات اداری را به صورت الکترونیک از هر محلی با سرعت بالا و سهولت و در محیطی امن فراهم می کند. حال بحث امنیت و استخراج مطالب، موضوع مهمی است که بایستی تمهیدی اندیشیده شود. همچنین در خصوص دوستان هیات مدیره از جمله بازرسان هیات مدیره جایگاهی فراهم بشود. ضمناً این موضوع را می توان به دادسرا و کمیسیون نقل وانتقال و صدور نیز تعمیم داد.

بزرگی: شرکتی در این زمینه وجود دارد که به صورت رایگان این مهم را به کانون اهدا کند. شرکت بزرگ و شناخته شده ای هم هستند.

کوشا: در مورد نقل و انتقال به زودی این اتفاق خواهد افتاد و دیگر به صورت سنتی انجام نخواهد شد. در مورد صدور پروانه هم قبلا انجام شده و در حال فعاليت است. در بحث کارآموزی تماماً سیستم به صورت سامانه ای است و از طرف کارآموز، وکیل سرپرست و کمیسیون کارآموزی قابل ردیابی است.

زاهدپاشا: کانون مرکز تلاش مى کند که سرورهای کانون و سایر کانون ها با صندوق حمایت مشترک باشد.

به تمام وکلا در پروفايل شخصى دسترسى داده می شود که بتوانند با کانون مکاتبه داشته باشند. در اين خصوص ما هزینه جداگانه‌اى نکردیم. واحد انفورماتيك كانون متشكل از كارشناسان در حوزه هاى نرم افزار، سخت افزار و تحليل سيستم از میان کارمندان کانون در این زمینه به ما کمک کردند و غير از پرداخت حقوق و دستمزد، هزینه اى نشده است.

دیوسالار: در مورد نقل و انتقال، باید عرض کنم اگر کامل بخواهد به صورت الکترونیکی شود ما دچار مشکل خواهیم شد جلسات حضوری در این خصوص نباید حذف شود.

زاهدپاشا: در خصوص ارجاع پرونده های تسخیری برای اینکه سامان دهی شود این کار را ماشینی کردیم.

مقرر گردید کمیته ای متشکل از آقایان طالع، بزرگی و حجتی تشکیل گردیده تا در مورد نحوه ارجاع الکترونیک پرونده های معاضدت و تسخیری مطالعه و بررسی نمایند.

در خصوص اجرای طرح اتوماسیون اداری به نحوی که تدریجاً مکاتبات فیزیکی در کلیه واحد های کانون حذف شود، رای گیری به عمل آمد.

با اتفاق آراء تصویب گردید.

همچنین مقرر گردید کارگروهی برای بررسی اینکه آیا اشتغال همزمان سردفترى ازدواج و طلاق و وكالت ممكن مى باشد یا خیر؟ تشکیل گردد.

دستور بعدی صدور و انتقال که به صورت غیرعلنی ادامه یافت.

جلسه در ساعت ١٣خاتمه یافت .

جلسه پنجاه و پنجم مورخ 1397/10/11

پنجاه و پنجمین جلسه‌ی هیأت‌مدیره‌ی دوره‌ی سی‌ام كانون وكلاى دادگسترى مركز در ساعت 9:30 روز سه‌شنبه ١٣٩٧/١٠/١١ با حضور خانم‌ها و آقایان امینی، کوشا، زاهدپاشا، پاسبان، دیوسالار، باقری، بزرگی، حبیبی، ضرابی، حجتی، پورنوری، ارفع‌نیا، طالع، آقایی، حجت‌پناه، روحانی و حسن‌زاده تشکیل شد.

ابتدا آیاتی از قرآن کریم تلاوت و سپس صورت‌جلسه‌ی جلسه پیشین قرائت شد.

دكتر آقایی در ساعت ۰۹:۳۶ و خانم حجت پناه در ساعت ۰۹:۴۸وارد شدند.

پیش از دستور

حجتی: نکته‌ی اول اعتراض به جلسات هیأت‌مدیره است. به نظرم اینکه جلسات هیأت‌مدیره را تعطیل کنیم و آن را اعلام نکنیم موجب ایراد است. به نظر من طبق آیین‌نامه هیأت‌رئیسه به تنهایی صلاحیت ندارد که هیأت‌مدیره را تعطیل کند. ضمن اینکه اگر قبلاً رویه‌ی غلطی وجود داشته است باعث نمی‌شود که الان هم ادامه پیدا کند. مطلب ديگر، ما در بحث بازرسی هنوز این مشکل را داریم که به مکاتبات بازرس هیچ پاسخی داده نمی‌شود.

کوشا: درباره‌ی تعطیلی جلسات من با دکتر امینی صحبت کردم. به هر حال، ما کارهای عقب‌افتاده زیاد داریم و گاهی نیاز داریم که به ارباب رجوع برسیم و از این جهت که باید از قبل اطلاع‌رسانی شود حرف شما منطقی است. درباره‌ی نامه‌های بازرس‌ها همه باید رعایت شود.

روحانی: خواهشمندم از دکتر عبدالله شمس بابت کتاب‌هایی که فرستاده‌اند یک تشکر جمعی صورت گیرد و نامه‌ی رسمی نوشته شود.

درباره‌ی تمدید پروانه‌ها باید یک آماری داشته باشیم. بانک اطلاعاتی‌مان در این باره ضعیف است. من فکر می‌کنم به بروزرسانى اطلاعاتمان نیاز داریم.

به نظرم باید روزی را خالی بکنند تا یک روز را به صورت اختصاصی درباره‌ی فعالیت آموزشی کانون قرار بدهیم. الان تمام جلسات آموزشی‌مان ساعت ١٨ به بعد است که شاید موجب صعوبت وکلا شود. یک خواهش دیگری هم دارم. جایگاه دوره‌های تخصصی که قبلاً دکتر آقایی شروعش کرده بودند، تببین کنیم. به نظرم اگر بخواهیم دوره‌ی تخصصی بیمه را به صورت ۸۰ ساعت بگذاریم، فرد باید بتواند در سامانه از گواهی‌نامه‌ی دوره‌ی تخصصی استفاده کند و به نوعی بتواند از مزایای تخصص بهره‌مند بشوند.

آقای زاهدپاشا در ساعت 9:45 وارد شد.

باقری: درباره‌ی مصوبه‌ی جلسه‌ی قبل که اعضای هیأت‌مدیره در کمیسیون اختبار باشند، ضمن احترام به اعضای هیأت‌مدیره و اعضای کمیسیون کارآموزی اصل بر صحت و صلاحیت است. ما حدیثی از پیامبر داریم که می‌فرماید سعی کنید خودتان را از موضع تهمت خارج کنید.

باید استاندارد دوگانه‌ای را که در کانون است از بین ببریم. طرحی را من و آقای حجتی در این باره پیشنهاد کردیم که از مجلس هم بیایند و حضور پیدا کنند. برخی مخالفت کردند. گفتند احتمالاً چون حجتی و باقری در دوره‌ی بعدی هم نامزد هیأت‌مدیره خواهند شد، شائبه‌ی تبلیغات وجود دارد. آیا اینکه عضو هیأت‌مدیره از فردی که می‌خواهد اختبار بگیرد و احتمالاً این فرد دوره‌ی بعدی می‌خواهد رأی بدهد این شائبه‌ی انتخاباتی ندارد؟

دوستان از این مصوبه بگذرند. ما یا باید آیین‌نامه را اجرا کنیم، از آن عبور کنیم یا اصلاحش کنیم. این شیوه‌ی رييس دولت دهم بود که وقتی قانونی مستقر بود می‌گفت من اجرا نمی‌کنم. درباره‌ی نحوه‌ی اداره کردن، اگر پیشنهادی با بیش از دو امضا آمد، باید آن را در جلسه‌ی هیأت‌مدیره مطرح کنیم. پیشنهادی با ۸ امضا تقدیم رئیس شده است درباره‌ی پخش آنلاین جلسات من استدعایم این است که در همین جلسه مطرح کنیم.

من این موضوع را برای چهارمین بار عرض می‌کنم و در بار پنجم از طرق قانونی اقدام خواهم کرد؛ من به عنوان یک عضو کانون وکلا از آقایان طالع و حجتی درخواست کردم که باید ریز هزینه‌های ساختمانی که در حال است تا پایان ساختش و همچنین منابع تأمینش در هیأت‌مدیره مطرح شود.

طالع: در آیین‌ کار نحوه‌ی اداره‌ی جلسات هیأت‌مدیره صراحت دارد که صرفاً رئوس مطالب در صورت‌جلسه قید گردد. ضمناً در خصوص مؤسسات حقوقی از قرار معلوم پیش‌نویسی که با حضور نمایندگان کانون در معاونت راهبردی قوه‌ی قضاییه تهیه گردیده بود به عنوان پیش‌نویس بخش‌نامه‌ تهیه و به دفتر ریاست محترم قوه‌ی قضاییه ارسال گردیده که مقتضی است این موضوع از سوی دوستان پیگیری شود که ان‌شاءلله به نفع جامعه‌ی وکالت باشد. همچنین اعتراض به تصمیم هیأت تخصصی دیوان عدالت اداری در این رابطه به هیأت عمومی دیوان عدالت ارسال گردید که این موضوع نیازمند پیگیری جدی است.

حبیبی: الان بحث تعامل سازنده با صداوسیما مطرح است. در این باره باید جدیت بیشتری به خرج دهیم. یعنی صرف اعتراض به یک برنامه‌ی تلویزیونی کافی نیست. ترویج فرهنگ وکالت و حفظ شأن وکیل در رسانه‌ی ملی الزامی است. این امر مستلزم برگزاری جلسه با مدیران صداوسیما است. من از دکتر کوشا خواهش می‌کنم که این امر در دوره‌ی سی‌ام در اولویت قرار بگیرد تا اقدامات مؤثر با سازمان صداوسیما انجام شود.

حجت‌پناه: در تأیید اظهارات دکتر حبیبی چندین بار تعامل با رادیو و تلویزیون را مطرح و راهکارش را هم ارائه دادم. ما نمی‌خواهیم این کار به صورت فردی انجام شود. دوستانی در هیأت‌مدیره هستند که مى توانند این کار را انجام دهند.

این هیأت‌مدیره ــ جدا از ضعفی که ممکن است داشته باشد و ایرادات صحیح دوستان ــ در بحث‌های کلان و تعامل با قوه‌ی قضاییه توانسته است موفق شود، ولی خروجی‌اش که وکلا خواهان آن هستند، یکی ورود وکلا به دادگستری است. تهران بدترین شهری است که در دادگستری آن با وکلا برخورد می‌شود. من از رئیس و نواب رئیس خواهش می‌کنم كه موضوع را جدى پيگيرى كنند. من نمی‌دانم تعاملات دوستان به کجا رسیده است. وکلا دغدغه‌ی اعضای هیأت‌مدیره را نمی‌بینند، بلکه آن‌ها می‌خواهند کلیات را به صورت عینی ببینند. بیمه‌ی وکلا باید در در دستور هیأت‌مدیره قرار بگیرد. امیدوارم بتوانیم به قول‌های انتخاباتی‌مان عمل کنیم.

کوشا: من نظر آقای باقری را به آیین‌نامه جلب می‌کنم که با وصول پيشنهاد با سه امضا الزامی نداريم که در همان جلسه مطرح شود.

دستور جلسه: طرح پيشنهادى شوراى عالى استان ها در خصوص دفاتر وكلا، مهندسين، پزشكان و....

کوشا: می‌دانید که اخیراً شورای‌عالی استان‌ها طرحى را تقدیم مجلس کرده است. مطابق بند 24 ماده‌ی ۵۵ قانون شهرداری‌ها، اماکنی مثل دفاتر اطبا، وکلا، اسناد رسمی، ازدواج و طلاق، دفاتر مهندسی و روزنامه‌ها از پرداخت کاربری اداری و تجاری معاف‌اند و قانون‌گذار در آن بند استفاده‌ی غیرتجاری را برای آن‌ها در نظر گرفته است. شهرداری‌ها الان با کمبود منابع مالی مواجه‌اند. شهرداری‌ها از طریق شورای‌عالی استان‌ها اين طرح را به مجلس برده‌اند. دکتر امینی حرکت خوبی کردند که جلساتى را با نمایندگان نظام‌پزشکی، دفتر ازدواج و طلاق و اسناد رسمی تشکیل دادند. البته دفتر روزنامه‌ها و مهندسی نیامدند. بسیار خوب است که یک وحدت کلی بین صنوفى که در طرح نام برده شده است داشته باشیم. خدماتی که این صنوف ارائه می‌دهند تجاری نیست.

جناب دیوسالار در جلسه مشترك دیروز با اصناف، خیلی خوب قوانین مربوط را شناسايى و قرائت کردند. می‌خواهیم خود هیأت‌مدیره‌ی محترم هم در جریان قرار بگیرد که این طرح شورای‌عالی استان‌ها دارد مسئله‌دار می‌شود. آیا اصلا این شورای‌عالی می‌تواند به مجلس طرح بدهد؟ شورای‌عالی استان‌ها بر اساس قانون نمى تواند خودش راساً طرح بدهد. فرضاً اگر شورای‌عالی استان‌ها هم بتواند لوایحی را آماده بکند، آیا در جهت تأمین منابع پایدار مالی برای شهرداری باید از بند ۲۴ قانون شهرداری‌ها عدول شود؟ البته آنجا باید تفکیک قائل بشویم میان صنوف پزشکی و غیرپزشکی. صحبت الان این است که درباره‌ی این ماده‌ واحده باید توجه کنیم که:

1. چقدر از مسئله آگاه هستیم؟
2. چه اقداماتی برای جلوگیری از آن می‌توانیم انجام دهیم؟
3. در جهت هم‌بستگی با دیگر صنف‌ها بکوشیم.

آقای زاهد پاشا درباره ی مسئله‌ی دیروز گزارشی می‌دهند.

آقایان پاسبان و حسن زاده ساعت ۱۰:۲۰ وارد شدند.

زاهدپاشا: با ابتكار عمل كانون مركز جلسات مستمر و هفتگى با نمايندگان صنوف مرتبط تشكيل مى شود. خوشبختانه وزارت بهداشت واکنش سریع نشان داد. آن‌ها به خوبى واقفند که هدف اصلی از ارائه طرح پيشنهادى جامعه‌ی پزشکی است. ما از زمان تشکیل هیأت‌مدیره با دولت رابط داشتیم. همه‌ی ما و رابطين با دولت درباره‌ی پیش‌نویس بی‌خبر گذاشته شده‌ایم تا اینکه اعلام وصول در مجلس شد و اين یعنی یک اراده‌ی جدی برای تصویب این پیش‌نویس وجود دارد.

حجتی: هیأت‌مدیره به معنای انجام کار جمعی است. چرا ما الان باید از جلسه‌ی دیروز آگاه شویم؟ شاید برخی از دوستان می‌خواستند در جلسه ی دیروز حاضر باشند. به نظرم این درست نیست.

دوم اینکه مأموریتی به من داده شد که نامه‌ای را برای هیأت‌رئیسه‌ی مجلس تهیه کنم. هدف اصلی این طرح فقط درآمدزایی برای شهرداری است. این قضیه در لایحه‌ی خدمات شهری هم پیش‌بینی شده بود.

ارفع‌نیا: این موضوع از سال ۵۲ جا افتاده بود. این مشکل به این خاطر ایجاد شده است که نهادهای نظام‌پزشکی می‌توانند در ساختمان استیجاری و غیراستیجاری کار کنند. از نظام‌پزشکی باید خواسته شود که تقاضایشان را پس بگیرند و این موضوع در مجلس پیگیری شود.

باقری: من خیلی جست‌وجو کردم درباره‌ی سابقه‌ی این قضیه تا مستند صحبت کنم. دو موضوع است. از سخنان متولیان این پیشنهاد اعتراضات برخی ساکنان ساختمان‌هایی که پزشکان و وکلا در آن بوده‌اند و یکی هم موضوع کسری بودجه‌ی شهرداری است، که به نظرم اولی بهانه‌ای بوده است برای توجیه مورد دومی. الان به نظرم لغو این پیشنهاد در مجلس، کار محالی نیست، ولی سخت است. اگر ما می‌خواهیم چیزی را لغو کنیم، باید جایگزینش را هم داشته باشیم. اولاً نظم اجتماعی به هم می‌خورد. هزاران دفتر وکیل، پزشک و مهندس در اماکن مسکونی‌اند. فرضاً اگر این پیش‌نویس تصویب شود، قابل‌اجرا است؟ این همه وکیل، پزشک و مهندس چگونه اماکن تجاری بخرند؟ مردم چه کنند؟ بیمار يا موکل چه کند؟ نظم شهرهای بزرگ به هم می‌خورد. ما باید این دغدغه‌ها را بیاوریم.

اصلاً شهرداری باید صدها نفر را استخدام کند تا ایشان بروند. پیشنهاد آقای زاهدپاشا خوب است. نه اداری باشد و نه مسکونی، صحبت این است که اگر رضایت مردم شرط است، اگر توانستیم رضایت بقیه را جلب کنیم، مسئله منتفی است. باید به بُعد امنیتی و اجتماعی قضیه توجه کرد. سوداگران مسکن هم در این میان منتفع خواهند شد.

حسن‌زاده: درباره‌ی این طرح باید دو نکته را در نظر بگیریم. نخست، حق مکتسبه‌ی افراد است. من به کمیسیون ماده‌ی ۱۰۰ رفتم و آنجا به من گفتند که نیازی ندارد شما تغییر کاربری بدهید. یعنی اگر هم قرار باشد این پیش‌نویس تصویب شود، باید عطف‌به‌آینده باشد. دوم اصل تصویب آن در مجلس است که من در این باره اطلاعی ندارم.

طالع: تشکیل جلسه‌ی دیروز درایت خوبی بود. دیروز متوجه شدیم که نظام‌پزشکی خیلی جلوتر از ماست. نظام‌پزشکی ده روز قبل نامه‌نگاری‌هایش را شروع کرده بود و گویا جلسات زیادی با نمایندگان مجلس داشته است. کانون سردفتران ازدواج و طلاق و اسناد رسمی هم اقداماتی انجام داده‌اند. یکی از موارد مهم بحث درآمدزایی برای شهرداری‌هاست. پیشنهادم این است که این موضوع پیگیری و از دستور کمیسیون مربوطه‌ مجلس خارج شود.

دیوسالار: درباره‌ی وظایف شورای عالى استان‌ها، علی‌رغم قانون اساسی منابع تصویب قانون که یکی لایحه‌ی قضایی است كه قوه قضاييه مى دهد و یکی لایحه‌ی قانونی است که دولت می‌دهد و یکی هم طرحی که نمایندگان مجلس می‌دهند، در سال‌های اخیر مصوبات شورای عالى استان را که زیرمجموعه‌ی وزارت کشور است، وارد کرده‌اند. پس، مصوبات شورا را می‌فرستند هیأت‌دولت و از هیأت‌دولت طی لایحه می‌رود به مجلس. بنابراين ارسال طرح از سوى شوراى عالى استانها، محل اشكال است و بايد به اين مهم توجه شود.

پاسبان: یکی از مسائلی که شاید در تعدیل این ماجرا تأثیرگذار باشد این است که کارشناسان را نیاورده‌اند که به نظرم ارتباط حرفه‌ای شان با شهرداری است. اینجا معیاری که اعمال کرده‌اند مبتنی بر منافع سازمان شهرداری و از طرف دیگر رعایت حال همکارانشان است. باید مشخص شود که فقط منافع صنفی وکلا مطرح نیست، بلکه پیامدهایی که ایجاد خواهد کرد در میان است. جلسات موکلین و بیماران با پزشکان و وکلا دچار مشکل می‌شود.

آقایی: به نظرم بر اساس اصل یکصد و دو اصلاً شورای عالى استانها حق ندارد با توجه به مقررات طرحی را تهیه کند و بفرستد. [جناب آقایی اصل ١٠٢ را قرائت کردند] مجلس در چه قالبی می‌خواهد چنین مقرره‌ای را بپذیرد؟ مگر اینکه دولت آن را در قالب لايحه بفرستد. مهم‌ترین مسئله این است که خارج از صلاحیتش عمل می‌کند. من ضمن احترام به تفسیر حقوقی دوستان باید بگویم که اگر بگوییم این پیش‌نویس عطف‌به‌ماسبق نشود به این معنا خواهد بود که وکیل جوانی که تازه آغاز به کار کرده است باید بیست برابر دیگران مبلغی را بپردازد. نباید وارد این مباحث شد چون حتماً به ضرر صنف ما خواهد بود. بعد از سال ۵۲ مشاغلی ایجاد شده است که از قانون شهرداری‌ها استفاده می‌کنند و نباید چنان کنند. بهترین روش این هست که باید مخاطب قانون‌گذار را مشخص کنیم. اگر این کار انجام شود و نظر مقنن مشخص شود، بهتر است. پس فکر می‌کنم مسئله‌ای نسبت به وکلا ایجاد نشده است بلکه مشاغلی هستند که باید به صورت مصداقی بررسی شود.

ضرابی: ممنون بابت تلاش‌هایی که در اين زمینه انجام شده است. به نظرم باید در نامه‌ی ارسالی ما ایراد شکلی، یعنی اینکه شورای‌عالی استان‌ها حق تقدیم پیش‌نویس طرح ندارد، یا دفاع ماهوی، اینکه ما صنفی تجاری نیستیم، بیان شود. به نظرم اگر ماجرای عطف‌به‌ماسبق را مطرح کنیم یعنی اصل موضوع را پذیرفته‌ایم و نباید بگذاریم به آنجا برسد.

بزرگی: چیزی به ذهن من رسید که خام است و باید روى آن کار شود. چون مصوبات شورای شهر قابل‌اعتراض در دیوان عدالت اداری است، باید ببینیم که آیا می‌شود مصوبات شورای‌عالی استان‌ها را هم در دیوان عدالت اداری باطل کرد؟ چراکه مصوبه‌ی نام‌برده در حدود صلاحیت شورای‌عالی استان‌ها نبوده است.

"مقررگرديد متن پيش نويس نامه اى كه در اين ارتباط توسط جناب حجتى تهيه گرديده است بعد از اعمال نظر ديگر اعضاى هيات مديره به امضاى رييس كانون رسيده و ارسال شود."

دستور جلسه: تقاضاى كميسيون ورزش براى حضور و پرداخت هزينه هاى ثبت نام المپياد ورزشى وكلا به ميزبانى كانون گلستان و كمك به تيم هاى فوتسال

زاهدپاشا: کمیسیون ورزش مبلغی را برای کمک به تيم هاى فوتسال کانون خواسته است. علاوه بر آن هزينه حضور در المپياد ورزشى گلستان عبارتند از: تيم والیبال آقايان و بانوان هر كدام ۱۳ ميليون تومان، تنیس روی میز ۶ ميليون تومان و فوتسال ۱۶ ميليون تومان.

روحانی: این موضوع اختصاص بودجه به تیم‌های ورزشی همواره مطرح بوده است. همیشه هم مطرح بوده است که بودجه‌ای به کمیسیون ورزش تخصیص داده شود تا کمیسیون بودجه را میان رشته‌های ورزشی پخش کند که به نظرم درست است. این طور نشود که ما برای هر رشته مبلغی را پیشنهاد کنیم. بهتر است مدیریتش را بدهیم به خود کمیسیون ورزش. چون هم وقتمان را می‌گیرد و هم ما تخصصش را نداریم. ضمن اینکه اگر فوتبال را تعیین کنیم و ورزش دیگری را تعیین نکنیم، موجب کدورت هم می‌شود.

باقری: درباره‌ی فوتسال به نظرم دکتر روحانی درست می‌گویند، فقط اینکه باید نظارت هم باشد. درباره‌ی فوتسال اگر قرار است این بودجه‌ای که کانون می‌دهد خرج تیم‌های دیگری شود که دیگران قرار است از آن بهره ببرند، من موافق نیستم، مگر اینکه تیم از طرف خود کانون شرکت کند. برای شغل پراسترس وکالت هر چه برای ورزش هزینه کنید کاملاً موجه است.

ارفع‌نیا: دکتر روحانی مطالبى را كه مى خواستم عرض كنم فرمودند. من صحبتی ندارم.

آقایی: باید درباره‌ی بودجه‌ی سالیانه‌ی کانون وکلا سازوکاری پیش‌بینی کنیم که در سال‌هایی اجرا شده ولی الان حالت تشریفاتی پیدا کرده است. اگر آن مبلغ را به بودجه‌ی کمیسیون ورزش وصل کنیم مشکلاتی را مطرح خواهد کرد.

ورزش خیلی خوب است، ولی ببینید ما چقدر محتاط هستیم که پول بدهیم به صداوسیما. ما می‌توانیم با پول خوب خرج کردن روابط‌عمومی را قوی کنیم. ورزش هم حقش است ولی در حدود بودجه‌اش.

بزرگی: ای کاش دوستان هیأت‌مدیره برای جام استقلال می‌آمدند، البته آقایان زاهدپاشا و کوشا آمدند‌. فضای آنجا خیلی خوب است. استدعا دارم که به ورزش نگاه خاصی کنیم چون شغل وکالت استرس‌زا است و شرکت و حتی دیدن این مسابقات موجب آرامش می‌شود. در اين دوره از مسابقات ورود خانم‌ها آزاد است كه به فال نيك مى گيريم. می‌شود یک بودجه‌ی کلی را به کمیسیون ورزش داد تا خودش میان رشته‌ ها توزیع کند. ضمن اینکه حضور کانون مرکز در المپیادهایی که برگزار می‌شود و مقام‌آوری در میان دیگر کانون‌ها لازم است چراکه پرچم كانون مركز در آنجا برافراشته خواهد شد. خواهشمندم دوستان بذل توجهی کنند و خساست به خرج ندهیم به‌ویژه برای ورزش چون در جمع دیگر کانون‌ها، نمایندگان کانون مرکز که زحمت می‌کشند و مصدوم می‌شوند زحماتشان دیده شود و خدایی نکرده احساس کمبودی نداشته باشند، چون خیلی از تیم‌های کانون‌های استان‌ها با تمام امکانات می‌آیند.

به هر حال، مجموع بودجه به پنجاه میلیون تومان نمی‌رسد که به نظرم می‌تواند بُعد رسانه‌ای خوبی داشته باشد.

طالع: اولاً باید نقش رابط کمیسیون ورزش در این خصوص لحاظ شود و گزارشی در این باره ارائه نمایند. درباره‌ی بودجه‌ی ورزش و تیم‌هایی که به المپیادها و استان‌ها معرفی می‌شوند با توجه به زحماتی که دوستان ورزش انجام می‌دهند رویه و بودجه‌ی سالانه‌ای برای ورزش و همچنین همه‌ی تیم ها و رشته های ورزشی تهیه و سپس برای هر رشته‌ای بودجه‌ای اختصاص گردد که خدایی نکرده تبعیضی برای ایشان ایجاد نشود.

پورنوری: بودجه‌ی کمیسیون‌ها همیشه مسئله‌ساز بوده است. در کمیسیون بین‌الملل می‌خواستند اجلاسی برگزار کنند، بنر بزنند و به سخنرانان هدیه بدهند. البته خوبی کمیسیون بین‌الملل خودگردان بودنش و اخذ پول از شرکت‌کنندگان بود. ولی معتقدم باید برای هر کمیسیون بودجه‌ریزی شود و اعضای کمیسیون هم باید بیایند و توضیح بدهند که چرا فلان مبلغ نیاز است. من به صورت کلی معتقدم باید برنامه‌ریزی و بودجه‌بندی شود.

حسن‌زاده: ما باید در بودجه دادن به تیم‌ها بحث موفقیت و میزان موفقیت را در نظر بگیریم. البته همه‌ی تیم‌ها تلاش می‌کنند. برای نمونه، والیبالی‌ها می‌گویند ما مدام قهرمان می‌شویم، ولی بیشتر بودجه برای فوتبال است؛ این حرف ایشان درست است.

به گمانم درباره‌ی انتخاب سرپرست برای جام گلستان جناب زاهدپاشا در جریان هستند و گویا بحث‌های حاشیه‌ای در این باره ایجاد شده است.

حجت‌پناه: خواهشمندم موضوع سقف بودجه‌بندی درباره‌ی همه‌ی کمیسیون ها مطرح بشود. درباره‌ی برخی از تیم‌ها وکلایی هستند که اصلاً عضو کانون مرکز نیستند، من خودم چند تن را شناختم که از کانون دیگری بودند.

بزرگی: صحبت شما درباره‌ی مسابقه‌ی اسپانیا است که تیمی از ایران رفته بود و نه کانون مرکز.

حجت‌پناه: متوجه شدم. ممنونم از توضیحاتتان.

کوشا: پیشنهاد آقای زاهدپاشا را درباره‌ی‌ اصل حضور به رأی بگذاریم. آیا کانون مرکز در جام گلستان شرکت کند؟

رأی‌گیرى انجام و موضوع تصویب شد.

مسئله دوم اینکه آیا هیأت‌مدیره موضوع بودجه و تعیین سرپست را برای این تیم‌ها به هیأت‌رئیسه ارجاع بدهد؟

رأی‌گیری انجام و موضوع تصویب شد.

دکتر امینی در ساعت ۱۱:۵۷ وارد جلسه شد.

خارج از دستور: ماليات كانون و وكلا

بزرگی: بحث مالیات که از دغدغه‌های وکلاست امروز در دستور قرار گرفت. من در دوره‌ای که به عنوان نماینده‌ی کانون به هیأت‌های مالیاتی می‌رفتم آسیب‌شناسی انجام دادم و چند آسیب مهم را شناسایی کردم که به این‌ها اشاره‌ی اجمالی می‌کنم.

اولین آسیب این بود که نماینده‌ی کانون که عضو هیأت‌های حل‌اختلافت مالیاتی بود در جلساتش شرکت نمی‌کرد. بی‌نظمی در ارجاع برنامه‌ها به کانون مشکل دیگری بود. مسئله دیگر این بود که عملکرد نماینده ارزیابی نمی‌شد و هیچ مرجعی درباره‌ی این ارزیابی وجود نداشت. مسئله‌ی دیگر اطلاعات بسیار اندک وکلا درباره‌ی مسائل مالیاتی بود. دوستانی که در هیأت‌ها حاضر می‌شدند خیلی اطلاعات کمی داشتند. مسئله‌ی بعد روش‌های نامعلوم ابلاغ به وکلا بود که ای‌بسا پنجاه درصد وکلا در هیأت‌ها حاضر نمی‌شدند و پس از بررسی می‌گفتند که به ما ابلاغ نشده است.

موضوع بعدی گواهی ماده‌ی ۱۸۶ بود و مؤدی در جلسه حاضر نمی‌شد. با مؤدی تماس می‌گرفتم و مؤدی می‌گفت: پرداخت کرده‌ام. می‌گفتم: چرا اعتراض نکردی؟ می‌گفت: کانون درباره‌ی تمدیدپروانه به من فشار آورد. وقتی به انتخاب اعضاى کمیسیون مالیاتی رسیدیم دوستانی انتخاب شدند که چندان در جریان نبودند. من دست از تلاش برنداشتم و با اجازه‌ی رئیس برخی کارها را ادامه دادم. با يك فکس اینترنتی نظام ارجاع و گزارش‌گیری را راه‌اندازی کرديم. این سیستم یعنی ما گزارش‌های هیأت را به یک نماینده گزارش می‌دهیم و نماینده مکلف و موظف به شرکت در هیأت است و نهایتاً هیچ هیأتی بدون حضور نماینده‌ی کانون تشکیل نمی‌شود. موضوع بعدی گزارش‌گیری از میزان اثرگذاری نماینده در هیأت است. اینکه بتواند تخفیف یا تعدیلی بکند. نهايتاً فرمی به نمایندگان داده شد که قرار شد ایشان این فرم را پر کنند. من تا شش ماه آینده گزارش نمایندگان کانون را خواهم داد. در ترمیم کمیسیون مالیاتی لطف کردید و به نظر بنده توجه کردید و نیروهای خوب و متخصص به کمیسیون مالیاتی تزریق شد و از این برهه به بعد اتفاقات خوبی رقم خورد. اولین تصمیم راه‌اندازی معاضدت مالیاتی برای وکلا بود. درباره‌ی آسیب‌شناسی خیلی‌ها مطلع نمی‌شدند و نمی‌آمدند و آن‌ها که می‌آمدند اطلاعاتشان خیلی کم بود. ماه را به دو نیمه تقسیم کردیم ــ اسامی وکلا به ما گفته می شود ــ برای نیمه‌ی اول دی‌ماه جلسه معاضدتى چهارشنبه‌ی گذشته برای اولین بار تشکیل و راه‌اندازی شد. جلسه‌ی دوم هم فردا ساعت چهارده برگزار خواهد شد. کارشناس خبره‌ی مالیاتی را دعوت کردیم تا مورد به مورد توضیحات و مشاوره بدهد و دوستان وکیل هم استفاده کردند.

دومین نشست که در جلسه‌ی کمیسیون مالیاتی برگزار شد بحث آموزش نمایندگان کانون در هیأت‌های حل اختلاف مالیاتی بود که علاقه‌مندی به سِمَت نمایندگی کانون زیاد شده بود. حدود سی و پنج نفر از دوستان براى اين كار حکم گرفته‌اند. برخی از دوستان مجرب هستند و برخی نیستند. امروز یک جلسه‌ی اجباری برای آموزش، تخصص و آشنایی ایشان گذاشتیم که در سالن اقبال برگزار خواهد شد. بخش چهارم آموزش عمومی وکلا در حوزه‌ی مالیاتی است، یکی برای خود وکلا و دیگری آموزش‌های عمومی برای وکلا که برای موکلانشان استفاده کنند که این را هم به زودی عملیاتی خواهیم کرد.

این مژده را می‌دهم که هیچ مؤدی مالیاتی عضو کانون مرکز بدون آموزش در هیأت‌های مالیاتی حاضر نخواهد شد و هیچ جلسه‌ای برگزار نخواهد شد مگر اینکه نماینده‌ای از کانون در آن باشد و نظارت و ارزیابی نمایندگان کانون نیز مستمراً انجام خواهد شد. همه‌ی اعضای هیأت‌مدیره در انجام این امور مثبت با رای مثبتشان شریک هستند.

امینی: ممنونم. از طرف خودم و دوستان سپاسگزارم و در عین حال می‌دانید که انتخاب اعضای کمیسیون‌ها توسط هیأت‌مدیره انجام می‌شود و رئیس کانون یک رأی بیشتر ندارد و اینکه قبلاً چه بوده است به هیأت‌مدیره برمی‌گردد. ولی من تلاش کردم اعضای کمیسیون تأثیرگذار و وفق نظر رابط محترم باشند. هر کار مثبتی که دوستان و شما انجام می‌دهید هم به نفع کانون وکلا است و هم به نفع گروه مدیریتی ما که داریم انجام می‌دهیم.

آقای پورنوری در ساعت ۱۲:۲۶ جلسه را ترک کرد.

طالع: نظارت باید استمرار داشته باشد.

امینی: به امید خدا چنین خواهد شد و من تاکنون هیچ شکایتی در این باره ندیده‌ام.

دستور جلسه: پرونده ها‌ی صدور، متقاضيان و انتقال كه به صورت غيرعلنى ادامه پيدا كرد.

آقاى کوشا در ساعت ۱۱:۵۸ جلسه را ترک کرد.

خانم ارفع‌نیا در ساعت ۱۲:۴۹ جلسه را ترک کرد.

آقای پاسبان در ساعت ۱۲:۵۲ جلسه را ترک کرد.

آقای دیوسالار در ساعت ۱۳:۱۰ جلسه را ترک کرد.

جلسه در ساعت 13:30 به پايان رسيد.

جلسه پنجاه و ششم مورخ 1397/10/16

پنجاه و ششمین جلسه هیات مدیره کانون وکلای دادگستری مرکز در ساعت 9:30 روز يكشنبه ١٣٩٧/١٠/١٦ با حضور آقایان امینی، کوشا، زاهدپاشا، دیوسالار، پاسبان، پورنوری، آقایی، حجتی، طالع و خانم ارفع نیا و اعضای علی البدل: آقایان بزرگی، حبیبی، باقری، حسن زاده و خانم حجت پناه پس از تلاوت آیاتی چند از کلام الله مجید توسط آقای باقری تشکیل گردید.

ابتدا صورت‌جلسه‌ی پیشین قرائت شد.

پیش از دستور

امینی: اشخاصی وجود دارند که ما برایشان سهم صندوق می‌پردازیم و امروز جزء اموات یا محرومین و کسانی هستند که نباید برایشان سهم صندوق میدادیم که تا امروز یک میلیاد و هشت‌صد میلیون تومان از گذشته کم کردیم. نسبت به سه سال گذشته کار تصحیح شد و مشغول کنترل هفت سال گذشته هستیم و امیدواریم این رقم تا چهار میلیارد تومان برسد. ضمناً من با کمک جناب کوشا، زاهدپاشا و مدیرداخلی جلسه گذاشتیم. با اینکه تحت اختیارات من بود، گفتم نواب رئیس هم باشند و تعدادى از همكاران قسمت اداری کانون را جابه‌جا کردیم و همچنین قرار است از وجود آقاى بهراميان جهت طرح طبقه بندی مشاغل و بودجه در کانون استفاده کنیم.

بزرگی: به نظرم باید به تغییرات قوه‌ی قضاییه توجه کنیم. با توجه به جابه‌جایی احتمالی‌ای که شاید در آینده جهت ریاست قوه رخ دهد، ما نیز باید هشیار باشیم و با آنان تعامل داشته باشیم. برخی از اقدامات سیاسی ما در انتخابات ریاست جمهوری ممکن است تأثیراتی در روابط داشته باشد.

نظر دوستان را به ماده‌ی شصت و نه نظام‌نامه‌ی قانون وکالت جلب می‌کنم [متن ماده‌ توسط جناب بزرگی قرائت شد] لباسی که تا الان استفاده می‌شده برخلاف نظام‌نامه بوده است و خواهش می‌کنم رویه را اصلاح کنیم. در صورت امکان و حمایت دوستان مصوبه‌ای در این باره بگذرانیم.

امینی: اگر موافق باشید کارگروهی متشکل از آقایان ثابت‌قدم، بزرگی، باقری و خانم حجت‌پناه تشکیل شود تا موضوع را بررسی کنند.

تصویب شد.

حبیبی: این دوره‌ی هیأت مديره نویدبخش تصمیمات جدید در رفع مشکلات صنفی و خدمت به جامعه‌ی شریف وکالت است. یکی از مباحثی که مطرح کردیم پخش زنده‌ی جلسات هیأت‌مدیره است. به نظرم باید در این باره بررسی بیشتری شود تا پیامدها و ابعاد مثبت و منفی‌اش مشخص و نهایتاً پس از بررسی بیشتر و حصول اطمینان از وجود نکات مثبت تصویب شود.

باقری: اولاً بابت پیگیری و ایجاد انضباط در پرداخت‌های صندوق توسط مدیریت کانون ممنونم. هر ریال بلاوجهی که به صندوق پرداخت شود، حق‌الناس است و باعث می‌شود مشغول‌الذمه شویم. امیدوارم این رویه و انضباط مالی استمرار یابد.

احساس می‌کنم مديران كانون در فرآیند کاری نمایندگان کانون در کمیسیون قضایی مجلس به شدت درصدد حذف من هستند. در این باره دلیل هم دارم. شما مصوبه‌ای در هیأت‌مدیره دارید که هنوز لازم‌الاجرا است. آقایان ثابت‌قدم، مالکی و باقری عضو این کارگروه هستند. از این سه نفر فقط باقری را حذف کردند. این رفتار شما برخلاف نظامات و مصوبات است. این حسادت و کینه‌توزی درست نیست. من چند جلسه شرکت کردم و سرگرم ارتباط برقرار کردن با رؤسای فراکسیون‌ها بودم. در پی تلاش‌های من طرح به خوبی انجام می‌شد. اینکه تمام همّ و غم شما این است که من را حذف و نزدیکان خودتان را نصب كنيد درست نیست. اینکه شما کسی را که با مجلس رابطه‌ی خوبی دارد حذف می‌کنید تا من به عنوان نماینده‌ی اسکودا حذف شوم به صلاح کانون نیست. ای‌کاش سی درصد این تلاش و اراده‌ی شما در رابطه‌ی اهداف عالیه‌ی کانون وکلا به کار می‌رفت. من معتقدم باید به عنوان نماینده معرفی بشوم.

حجتی: ما یکسری تصمیماتی در هیأت‌مدیره می‌گیریم ولی اجرایشان نمی‌کنیم. قرار بود پانزده دی‌ماه طرح طبقه‌بندی مشاغل جهت تصویب نهایی و اجرا در دستور قرار بگیرد. خواهش می‌کنم این طرح در جلسه‌ی سه‌شنبه مطرح شود. ما تصمیم گرفتیم که این موضوع مهم در هیأت‌مدیره طرح شود.

نکته‌ی بعد، در جلسه‌ی قبل هم گفتم که برای من عجیب است آیا ما در هیأت‌مدیره سلسله ‌مراتب داریم؟ من نامه‌ای به دبیر کمیسیون روابط‌ عمومی نوشتم ولی جوابی نگرفتم. بعداً از ایشان پرسیدم: چرا پاسخ من را ندادید؟ گفتند: ریاست کانون گفته‌اند باید سلسله‌مراتب طی شود، بازرس هیأت‌مدیره با یکی از اعضای کانون نامه‌نگاری می‌کند ولی باید از طریق ریاست کانون اقدام شود.

طالع: بابت اقداماتی که برای صندوق حمایت و نظم انضباطی‌ که درباره‌ی نحوه‌ی پرداخت‌ها به این صندوق صورت گرفته است، از ریاست کانون قدردانیم.

درباره‌ی دستورهای جلسه امروز که بررسی دستورالعمل‌های کمیسیون‌های حقوقی، جوانان و وام قرار گرفته است، مقتضی بود که این دستورها به تفکیک در جلسات متعدد هیأت‌مدیره قرار می‌گرفت تا بررسی دقیق‌تری صورت پذیرد. الان نمی‌توانیم سه موضوع را در یک جلسه بررسی کنیم.

حسن‌زاده: من معتقدم که اقدامات مفید هیأت‌مدیره باید هر سه ماه یک بار جمع‌آوری و منعکس شود. چون از ما پرسیده می‌شود که درون هیأت‌مدیره چه کار کرده‌اید؟ با اینکه کارهای بزرگی انجام می‌شود، ولی انعكاسش بسیار ضعیف است. مطلب بعد این است که قبل از اینکه ما از جلسه خارج شویم برخی از تصمیمات و متن‌های هیأت‌مدیره در فضای مجازی و گاهی اوقات به صورت غیرواقع و مخدوش پخش می‌شود. استدعا دارم اگر قرار است مطالب از اینجا خارج شود، با صداقت گفته شود، نه اینکه گاهی مواقع ما شک می‌کنیم که اصلاً در جلسه بوده‌ایم یا نه!

پاسبان: دوستان درباره‌ی شخصی که کارمند بانک بوده و پروانه گرفته است بررسی کردند و دیدند که این موضوع برای دوره‌ی قبل هیأت‌مدیره بوده است. جالب است که این اطلاعات از هیأت‌مدیره خارج شده است. من یکی‌، ‌دو بار به شرفتان قسم دادم مادامی که صورت‌جلسه را امضا نکرده‌اید، اصلاً مطالب را به بیرون از هیأت‌مدیره منتقل نکنید؛ اگر هم خواستید منتقل کنید ـ هرچند غلط است ـ درست منتقل کنید. اگر در فضای مجازی جواب اشخاص را ندهیم، می‌گویند اعضای هیأت‌مدیره متکبرند و اگر جواب بدهیم، پنجاه جوابیه‌ی بعدی به دنبالش می‌آید که بعضاً هدفمند و نادرست است.

دیوسالار: اقدامات شما درباره‌ی وضعیت صندوق قابل‌تقدیر است. مطلبی راجع به وکلای پاکستان بحث شد، باید تأکید کنم که در زمان حکومت سابق همین وکلای پاکستان با طرح دعوا توانستند پاکستان را اصلاح و دولت را مجبور به استعفا کنند.

آقایی: نکته‌ای مطرح شد درباره‌ی کارمند بانک، در دوره‌ی بیست و نهم سیاست ما چنین نبوده است. اگر هم پروانه داده شده، اشتباه بوده است. خود هیأت‌مدیره هم گاهی دچار اشتباه می‌شود. چون تصمیمات ما شأن اداری دارد و نه قضایی، بنابراین امکان بررسی مجدد وجود دارد. باعث تأسف است که این مسائل از هیأت‌مدیره خارج و اینگونه منعکس می‌شود. نکته‌ی بعدی اینکه دوستان ما در دانشکده به من گفتند که نشستی با وکلای افغانستان برگزار کنیم، اگر دوستان مایلند، بگویند پیگیری کنیم.

امینی: بسیار هم عالی هست.

چند نکته گفته شد. درباره‌ی مدیران بانک‌ها صحبت کردند. صحبت ما درباره‌ی بانک‌های خصوصی است. به‌ویژه بانک‌هایی که اول دولتی بودند و بعداً خصوصی شدند. این بحث از دوره‌های قبل مطرح شده است. ما به اصول و قانون کار داریم. من تا الان تخلفی از ناحیه‌ی دوره‌ی بیست و نهم ندیده‌ام، فقط یک مورد بود که آن هم در مقام اجرای یک رأی از دادگاه عالى انتظامى قضات بوده است، نه به اراده‌ى هیأت مدیره دوره بیست و نهم. در این دوره نیز نه پروانه ای صادر شد و نه کسی دنبال صدور پروانه برای بانکهای خصوصی است.

دوم، خطابم به برخى از اعضاى هيات مديره است.اگر از محیط مجازی خوشتان می‌آید، خواهشمندم مسائل را به درستی منتقل کنید. هرچند مفاد جلسات قبل از اینکه امضا شود، نباید منتشر شود و اگر هم منعکس می کنیم، تقوا را رعایت کنیم.

سوم، درباره‌ی صدور پروانه ی کارآموزی برای يكى از متقاضیان بند «د» است كه در فضاى مجازى مطرح شده است. چند نفر از همكاران آمدند و دیدم بر اساس گزارش عضو گزارشگر اين فرد واجد شرايط بوده است. ما بر اساس اسناد عمل کرده‌ایم که من استثنائاً سوابق را به رؤیت برخی از فعالان صنفی نیز رسانده‌ام. نکته‌ی آخر اینکه درباره‌ی نحوه‌ی تصمیم‌گیری درباره‌ی مبحث صدور پروانه یک مورد نداشته‌ایم که اقلیتی و اکثریتی باشد، همه‌ موارد، اجماعی بوده است. ما باید مسئولیت کارهایمان را بپذیریم. گردش و پَرسه زدن در فضای مجازی به اندازه‌ی مشکلات همکاران مهم نیست. حداقل توضیح بدهید که آن ادعای کذب راجع به صدور، به اتفاق آرا بود و از همه مهمتر تصمیم صدور، صحیح و کارشناسی شده بود. طبعاً ملاک ما حکم کارگزینی قوه‌ی قضاییه است. حال اینکه مفاد حکم کارگزینی درست است یا غلط، ما ابزار بررسی نداشته و رویه نیز چنین نیست و حداقل تا حال ادعایی نیز مطرح نشده است. برخی از اقدامات و از جمله تعيين نمايندگان كانون در خصوص مقررات اصلاحى وكالت نیز بر اساس تصمیم مدیران کانون‌ها که در بوشهر جمع شده بودند انجام شده و هیچ کاری هم بدون موافقت رئیس اسکودا انجام نشده است. در حال حاضر در كنار دو نماينده كانون ها، رييس كانون مركز و رييس اسكودا حضور دارند و به گمانم اگر بخواهیم بیشتر از چهار نماینده به مجلس بفرستیم، صحيح نيست. از جناب باقری انتظار داریم به جای توجه به حاشیه به نظرات جمعی احترام بگذارند.

این نمایندگان سالها است که نماینده هستند و جزء نمایندگان مشترک کانون مرکز و سایر کانونها می باشند.

پورنوری: ما در كميسيون صدور امر صدور پروانه را با دقت انجام می‌دهیم و یک مورد هم نبوده که برای بانك هاى خصوصی این کار را انجام بدهیم و حتی در دوره‌ی قبل هم انجام نشده است. ضمن اینکه صدور پروانه برای مدیران بانکها و شرکتهای خصوصی خلاف قانون است. خوشبختانه تمام صدورها با کارشناسی و اتفاق نظر هیأت مدیره صورت می گیرد.

دستورجلسه: پخش آنلاین جلسات هيات مديره

امینی: دوستان، این مسئله حساس است. یک کارگروه باید این موضوع را بررسی کند تا بتوانیم عواقبتش را بسنجیم. به نظرم کارگروهی متشکل از آقایان زاهدپاشا، بزرگی، حبیبی، باقری، طالع و دکتر عسکری‌راد برای بررسی این موضوع تشکیل شود. این موضوع بدعتی است که می‌تواند مثبت یا منفی باشد.

تشكيل کارگروه جهت بررسی پخش علنی جلسات به صورت آنلاین با تركيب پيشنهادى اجماعاً تصویب شد.

امینی: ما بابت هزینه‌ی پروانه‌ی وکالت پنج هزار تومان می‌گیریم. اگر موافقید، حسب نظر کارشناسی و با نظر قبلی اعضای هیأت مدیره در اولین باری که پروانه صادر می‌کنیم برای کسانی که از طریق آزمون پروانه می‌گیرند بیست هزار تومان و سایر موارد ‌ده هزار تومان را تعیین کنیم.

به اتفاق آرا تصویب شد.

هزینه‌ی تجدید صدور پروانه به دلیل مفقود شدن پنجاه هزار تومان و هزینه‌ی صدور مجدد پروانه به دلایل دیگر‌ مشروط بر ارائه‌ی اصل پروانه، بیست هزار تومان باشد.

به اتفاق آرا تصویب شد.

طالع: هزینه‌ی بند «ب» بیشتر از بند «د» بشود. یکی ده میلیون و دیگری بیست میلیون باشد.

حبیبی: حتماً باید بین بند «ب» و «د» تفکیک قائل بشویم. بند «ب» بیست و پنج میلیون تومان و بند «د» پانزده میلیون تومان باشد.

امینی: پیشنهاد گردید هزینه‌ی ثبت نام از ابتدای سال نود و هشت به بعد برای متقاضیان بند «د» پانزده میلیون تومان، متقاضیان بندهای «الف» و «ب» بیست میلیون تومان و برای متقاضیان بند «ج» ده میلیون تومان باشد.

به اجماع تصویب شد.

امینی: عده ای از متقاضیان بند «د» که چند بار در آزمون مردود شدند اعتراض دارند و مدعى اند كه بايد از اختبار معاف باشند ولی باید به متقاضیان بند «د» بگوییم که اگر شکایتی دارند، راه قانونی دادگاه انتظامی قضات است که آن مرجع نیز در آراى متعدد اعلام کردند که اختبار برای متقاضیان بند «د» ضروری است.

برخی از متقاضیان بند «د» که کارآموز بودند و در آزمون اختبار موفق نبودند معتقدند که نباید آزمون اختبار بدهند. مصوبات هیأت‌مدیره و نص قانون عیناً باید رعایت شود. هیأت مدیره به اتفاق آرا اعلام نمود که پس از موفقیت آنها در آزمون اختبار، امکان تحلیف برای آنها وجود دارد.

به اجماع تصویب شد.

کوشا: ما نباید تحت فشار قرار بگیریم و باید با این‌ها برخورد کنیم. من بعداً متوجه شدم در جلسه‌ای گفته ‌شد چنین‌وچنان می‌کنیم، من خیلی ناراحت شدم.

به نماینده‌ی ایشان هم گفتم که شما به جای اینکه درس بخوانید و مثل مابقی قبول بشوید، می‌خواهید قانون را دور بزنید و به همین دلیل به دادستانی کل رفتید و نقبی زدید تا با رئیس کانون ملاقات کنید و ایشان هم با قاطعیت اعلام نمودند تنها راه «اختبار» و اجرای قانون است. الان تمامی شعبات دادگاه انتظامی قضات رأی وحدت رویه دارند که چنین دعاوی‌ای را قبول نکنند. دوره‌ی کارآموزی ایشان نصف است و اين ارفاقى است كه قانونگذار در حق اين دسته از متقاضيان كرده است.

حسن‌زاده: سخن این افرد این است که در بخش شفاهی مراعات این‌ها را بکنیم و طبعاً ملاک قانون و تساوی است.

ارفع‌نیا: پیشنهاد می‌دهم که اگر کسی دو یا سه بار امتحان بدهد و قبول نشود به کلی محروم شود.

آقایی: این بند «د» یکی از مشکلات سراسر کانون‌ها است. ما در دوره‌ی بیست و نهم برنامه‌ای تدوین کردیم تا دویست و بیست ساعت کلاس بگذاریم و خود متقاضیان هم هزینه‌اش را بپردازند. (ساعتی ۱۰ هزار تومان) و نهایتاً در اختبار شرکت کنند. استادهایی هم انتخاب کردیم که در تدریس و حضور و غیاب جدی باشند. به رغم اینکه این پیشنهاد را دادیم زمان کلاس‌ها را به چهل ساعت تقلیل دادند.

کوشا: همین افرادی که در این کلاس‌ها شرکت کردند قبول نشدند.

کوشا: سؤالاتی که ما می‌دهیم در حد آزمونی‌هاست و این‌ها نمی‌توانند جواب بدهند. ما دو کار می‌توانیم بکنیم: یکی اینکه سؤالات را از استادهایی بگیریم که همان افراد در کلاس‌هایشان شرکت کرده بودند و یا اینکه بنای کار را بر سخت‌گیری و اجرای قانون بگذاریم. این‌ها به هر حال کشش این امور را ندارند. آیا ما مسئولیت داریم حتماً به این‌ها پروانه بدهیم؟

حجتی: من چند بار در این کلاس‌ها درس داده‌ام ولی این‌ها بدیهیات آیین دادرسی کیفری و حقوق جزا را بلد نیستند. اتفاقاً به نظر من باید به این‌ها سخت بگیریم تا دو روز دیگر این افراد نروند با پروانه‌ی کانون وکلا در دادگاه دفاع کنند.

پاسبان: من با نماینده‌‌ی آن‌ها صحبت کردم و به او گفتم: شما باید حداقل صلاحیت را داشته باشید و ما بارها آزمون شما را تجدید و به شما کمک کرده‌ایم. به آنها گفتم تنها کانونی که به شما پروانه می‌دهد ماییم. گفتند: می‌خواهیم برویم از مقامات پيگيرى كنيم. گفتم: بروید، ولی بدانید که روز به روز ذهنیت ما و جامعه ی وکالت را نسبت به خودتان منفی‌تر می‌کنید. او دو درخواست را مطرح کرد: یکی اینکه در آزمون اختبار آینده زمان بیشتر به آن‌ها داده شود و دیگری اینکه اختبار ایشان جداگانه برگزار شود. البته صرفاً حامل پیغام هستم.

باقری: به هر حال، این‌ها وقتی پروانه می‌گیرند محصول کانون وکلای دادگستری هستند. اگر توانایی‌اش را ندارید، برای اخذ پروانه نیایید. به نظرم کوتاه آمدن، باج دادن و مصالح انسانی راه به این قضیه ندارد. اینکه ما برای اختبار درجه‌بندی آسان، متوسط و سخت بگذاریم درست نیست.

روحانی: این‌ها پول می‌دهند و آموزش می‌بینند و نمره‌شان می‌شود یک. پیشنهادم این است که نمره‌ای را برای شرکتشان در کلاس‌ها لحاظ شود.

امینی: از دکتر کوشا تقاضا می‌کنم که کمیسیون کارآموزی در بخش نمره‌ی تکالیف، نمره‌ای را برای حضور در کلاسهای آموزشی در نظر بگیرد. به هر حال، آنها اعضای کانون هستند ولی با حق مساوی با همه‌ی همکاران ما. امکان تبعیض جز ارائه‌ی کلاسهای آموزشی وجود ندارد.

دستورجلسه: آیین‌نامه‌های پیشنهادی کمیسیون امور حقوقی، جوانان و وام

زاهدپاشا: هر کمیسیون آیین‌نامه‌ای با مواد مختلف و پراکنده پیشنهاد کرده است. ما این آیین‌نامه را در گروه گذاشتیم و پیشنهاد من به عنوان مسئول کمیته‌ی «ب» این است که باید از مواد پیشنهادی کمیسیون‌ها حسب مورد استفاده کرد و به فصل مشترک مواد رسید.

بزرگی: فصل مشترکی که آقای زاهدپاشا می‌گویند گاهی در کمیسیون‌ها بن‌بست‌هایی دارند. مثلاً جلساتشان به حد نصاب نمی‌رسد. ما راهکاری در کمیسیون مالیاتی پیشنهاد کردیم. نصاب پیشنهادی بدهیم. مثلاً نصف به‌علاوه‌ی یک و اگر به حد نصاب نرسید، برای جلسه‌ی بعد نصاب را کمتر کنیم. مسئله‌ی بعدی در آیین‌نامه‌ی تدوین کمیسیون حقوقی سازوکارها و کمیته‌های آیین دادرسی مدنی یا آیین دادرسی کیفری و ... است که به نظرم باید بر این آیین‌نامه نظارت باشد تا با همین سازوکاری که خودشان طراحی کرده‌اند نتیجه بدهد. خیلی از کمیسیون‌ها به دنبال شرح وظایف‌اند. مثلاً کمیسیون رفاه در کمیسیون ورزش دخالت کرده است. به جز کمیسیون حقوقی که سازوکار و کارگروه‌های مختلفی می‌خواهد، بیشتر کارگروه‌ها دنبال شرح وظایف‌اند. اگر در آیین‌نامه‌ای متحدالشکل برای هر کمیسیون مسیری را ایجاد کنیم تا بن‌بستی نباشد، به نظرم کفایت می‌کند. پس، تأکید می‌کنم که کمیسیون‌ها بیشتر به دنبال احصای حوزه‌ی مسئولیتشان هستند.

پورنوری: همانطور که آقای زاهدپاشا گفتند این کمیسیون‌ها اکثراً آیین‌نامه ندارند که این مسئله نقص است و باید اصلاح شود. ما باید محورهایی را به کمیسیون‌ها اعلام کنیم تا هر کمیسیون آیین‌نامه‌ای را پیشنهاد بدهد و هیأت‌مدیره نهایتاً آن را تصویب کند. مثلاً اداره‌ی جلسه و نحوه‌ی انتخاب موضوع جلسه را بیاورند. یک موضوع کلی برای همه‌ی کمیسیون‌ها باشد. من در کمیسیون بین‌الملل بودم و در آن زمان اصلاً وضعیتش معلوم نبود. به نظرم باید تصمیم کلی بگیریم.

طالع: آنچه کمیسیون‌ها به عنوان شرح وظایف خود و آیین کار اراده نموده‌اند باید صرفاً به شرح وظایف و تنظیم و تدوین آیین کار هر کمیسیون پرداخته شود. نحوه‌ی اداره‌ی همه‌ی کمیسیون‌ها به صورت آیین کار یا دستورالعمل سابقاً تصویب گردیده و نیازی به نگاشت آن در دستورالعمل هر کیمسیون نیست. قطعاً آیین کارها باید در هیأت‌مدیره تصویب شود که اقدامات کمیسیون‌ها تداخلی در هم نداشته باشد و در پایان هر سال از کمیسیون‌ها بیلان کار و اقداماتی که انجام داده اند خواسته شود.

آقایی: چند سؤال اساسی درباره‌ی کمیسیون‌ها مطرح بوده و هیچ‌گاه پاسخی به آن‌ها داده نشده است. فلسفه‌ی وجودی این کمیسیون‌ها چیست؟ باید این‌ها چه بکنند؟ مستقل‌اند؟ باید نظریه‌ی مشورتی به ما بدهند؟ تقریباً تمام کمیسیون‌ها جلسات سخنرانی می‌گذارند و این امر نشان می‌دهد که آن خط اصلی را ندارند. واقعاً انتظار ما از کمسیون حقوق بشر چیست؟ فقط سخنرانی؟ البته کمیسیون حقوق بشر خوب است. به نظرم نیازمند اتاق فکر هستیم و گمان می‌کنم اگر برخی از کمیسیون‌ها وجود نداشته باشند، مانعی ندارد و برخی از کمیسیون‌ها باید افزوده شوند، مانند کمیسیون کارآفرینی. بحث دیگر این است که ما اول دوره در پی فشارها، افرادی را برای کمیسیون‌ها انتخاب کردیم. ما باید چارچوبی را مشخص کنیم تا کمیسیون‌ها در کار همدیگر مداخله نکنند.

روحانی: از جناب زاهدپاشا پرسیدم: منشأ این موضوع چه است. گفتند: می‌خواهیم آیین‌نامه‌ی کلی بگذرانیم تا همه از آن استفاده کنیم. پیشنهاد می‌کنم که یک آیین‌نامه‌ی کلی را تصویب کنیم و پُروتُکل‌های تخصصی پیشنهادی هر یک از کمیسیون‌ها را به آن پیوست کنیم.

حجتی: مشکل ما در بحث کمیسیون‌ها این است که فقط آن‌ها را تشکیل دادیم، ولی عملاً در این سال‌ها خروجی‌ای از آن‌ها ندیدم. به این‌ها هیأت‌مدیره‌های دوره‌های قبل هم توجهی نداشتند. البته به نظرم قسمتی از مشکلات آن‌ها هم دست‌وپا‌بستگی‌شان توسط هیأت‌مدیره است. به نظر بنده ما باید در این باره تفکیک کنیم. یک موضوع نحوه‌ی اداره‌ی کمیسیون است که خودشان باید تصویب کنند و دیگری شرح وظایفش است که هیأت‌مدیره باید در این باره ورود كند که می‌تواند نتیجه‌ی بهتر و ملموس‌تری در پی داشته باشد.

کوشا: پیشنهاد می‌کنم جلسه‌ای با حضور دبیران کمیسیون‌ها، رابطان هیأت‌مدیره و دکتر متانی (به عنوان نماینده‌ی هیأت‌مدیره) برگزار بشود. اینکه ما یک فصل مشترک یا آیین‌نامه‌ی متحدالشکل درباره‌ی نصاب، مصوبات و نحوه‌ی اداره‌ی جلساتشان تصویب کنیم. این کار تا هفتم اسفندماه انجام خواهد شد.

بگذارید کار را دو مرحله کنیم. اولاً دبیران کمیسیون‌ها پیشنهادهای کمیسیون را در نشستی با حضور آقای زاهدپاشا، متانی و کمیسیون تدوين قوانین ارائه دهند. سپس، به کارگروه سه نفره متشكل از اعضاى هیأت‌مدیره كه دو ویژگی‌ داشته باشند که هم بدنه‌ی کانون و کمیسیون‌ها را به خوبی بشناسند و هم آینده‌نگر باشند، ارجاع شود. در صورت موافقت اعضا، آقایان بزرگی (دبیر کارگروه)، باقری و حجتی اعضای کارگروه باشند.

تصویب شد.

دستور جلسه: تغيير در روند ثبت درخواست نقل و انتقال

کوشا: از اهمیت نقل‌ و انتقالات آگاهید. ما دوشنبه‌ها در کمیسیون‌ جلسه داریم ولی به سبک سنتی انجام می‌شود. متقاضیان وجهی را واریز و پرونده تشكيل مى دهند. در نظر داریم فرآیند تشکیل پرونده را از حالت سنتی به جدید و نوین ارتقا بدهیم. افرادی که می‌خواهند از جاهای مختلف ثبت‌نام کنند، بجای مراجعه حضوری به کانون از طریق سایت اقدام کنند. در صورت نقص پرونده هم ما آن را از طریق خود سایت پیگیری می‌کنیم و نهایتاً متقاضی فقط برای حضور در جلسه در کانون حاضر می‌شود. برای تحول و تغییر که در دیگر قسمت‌ها هم انجام شده است باید هم‌افزایی و هماهنگ‌سازی کنیم.

دوستانی که موافق‌اند اعلام راى کنند.

تصویب شد.

جلسه هيات مديره برای حضور اعضاء در برنامه‌ی تجلیل از همکاران شاغل در اداره‌ی معاضدت مجتمع‌های قضایی و اداره‌ی معاضدت کانون که در سالن جلالی نائینی کانون در حال برگزاری است در ساعت ١٢ پايان يافت.

تحریریه سایت کانون وکلای دادگستری مرکز