نجفی توانا در تشریح اقدامات هیات مدیره عنوان کرد : قانونمندی و قانون گرایی سرلوحه امور هیات مدیره بوده است

نجفی توانا در تشریح اقدامات هیات مدیره عنوان کرد:

قانونمندی و قانون گرایی سرلوحه امور هیات مدیره بوده است

کانون وکلای دادگستری مرکز برای پیشبرد اهداف خود نیاز به فعالیت مضاعف و برنامه ریزی دقیق هیات مدیره و رئیسه کانون و البته مشارکت فعال ارگان ها و اعضای کانون بوده است. در حال حاضر کانون وکلا هم با مساله مهم لایحه جامع وکالت روبرو است که رایزنی در مورد آن اهمیت بسیار داشته و البته هم برای سرنوشت کانون وکلا تعیین کننده است و هم در امور جاری نیازمند برنامه ریزی دقیق در باره مسائل مختلف کانون که از اختیارات و وظایف هیات مدیره کانون است.

مصاحبه حاضر، گزارش رئیس کانون وکلای دادگستری مرکز دکتر علی نجفی توانا پیرامون اهم اقدامات هیات مدیره دوره 28 کانون وکلای دادگستری مرکز است. در این گفتگو هم به بررسی کامیابی ها و ناکامی های هیات مدیره در سال گذشته اشاره شده و هم ارزیابی وی از عملکرد گذشته و نظراتشان در باره اداره کانون وکلا در شرایط و اوضاع و احوال فعلی بیان شده است.

اقداماتی را آغاز کردیم که در تاریخ کانون کم سابقه بود

ریاست کانون وکلای دادگستری مرکز در این راستا با بیان این که «هیات مدیره جدید، درابتدا امر سعی کرد با یک برنامه ریزی معقول و منعطف در مورد کلیه مسایل به بهبود اوضاع فعلی کمک کند» اظهار داشت:« تغییر ناگهانی شرایط موجود نه ممکن و نه به مصلحت کانون بود.به جای تغییر بنیادی سعی کردیم تمام سیستم های مالی،اداری و آموزشی کانون را از لحاظ کیفی متحول کنیم. اقداماتی را آغاز کردیم که در تاریخ کانون وکلا کم سابقه بود.»

دکتر علی نجفی توانا سپس رئوس این اقدامات را برشمرد و گفت: « فعالیت در راستای تغییر بخش مهمی از مفاد لایحه جامع وکالت و جلب حمایت دولت و هیأت حل اختلاف قوا و ثبت لایحه در مجلس به جای لایحه ارائه شده قوه قضائیه تهیه برنامه ، تنظیم بودجه، تشکیل جلسات مرتب هیات رئیسه، برگزاری هیات عمومی وکلا، انتشار مستمر صورت جلسات، اقداماتی در جهت تخصصی کردن حرفه وکالت ، برقراری دوره های آموزشی و تخصصی داخلی و بین المللی و اعطای گواهی نامه تخصصی ، تلاش در جهت الکترونیکی کردن بخشی از فعالیت های وکالتی با بستر سازی برای نهادینه کردن دفاتر الکترونیکی وکالت از طریق صدور کارت هوشمند وکلا، ارتقای کمی و کیفی سایت کانون هم از نظر شکل ظاهری و هم محتوایی، تغییر کیفی در اداره هیات مدیره و برگزاری بیش از صد جلسه هیات مدیره در دوره اخیر برای تسریع روند کارها و پیشبرد امور کانون که معادل با تعداد جلسات برای مدت دو الی سه سال در حالت عادی و مطابق رویه ادوار گذشته کانون است.» نجفی توانا با بیان این که «افزایش جلسات هیات مدیره وحضور مرتب اکثریت اعضاء به میزان دو جلسه در هفته به برگزاری بیش از صد جلسه هیات مدیره در سال گذشته انجامید» اظهار داشت:«اجرایی کردن تصمیمات هیات مدیره و پیگیری انجام این امور توسط بخش های مختلف و همکاران ما در هیات مدیره صورت پذیرفت که زمینه ساز انطباق تصمیمات با مقوله اجرا در کانون بوده است .موازی با این اقدام در جهت تقویت نهادهای کانون و حفظ استقلال نهادهای انتظامی سعی کردیم هیچ یک از عناصر و مسوولین کانون یا نهادهای عمومی نتوانند دخالتی در ارگان های مستقل آن داشته باشند.به همین جهت از هرگونه دخالت و اعمال نفوذ ممانعت بعمل آمد. به گونه ای که هیات مدیره همه سفارش ها،نامه ها،تلفن ها و مراجعات جز در چهارچوب قانون را نادیده انگاشت. قانونمندی و قانون گرایی سرلوحه امور هیات مدیره در این دوره بوده است.»

برگزاری بیش از 30 نشست با مسئولین سه قوه

وی با بیان این که «اکثر تصمیمات هیات مدیره در این دوره با تقسیم کار بین اعضای هیات مدیره بویژه با فعالیت های رئیس،نواب،بازرسان ومنشی، اجرایی شد» اضافه کرد:« از دیگر اقدامات این دوره، برگزاری بیش از 30 نشست مشترک با مسوولین سه قوه بود.در نتیجه این فعالیت ها، نگاه مسوولین نسبت به کانون و وظایف آن و ضرورت استقلال نهاد وکالت دگرگون شد و در همین رابطه،لایحه جامع وکالت که کاملا یک سویه و بی توجه به ضرورت استقلال و نیاز های کانون تشریفات تصویب را طی می کرد متوقف شد و با قبول اصلاحات وایرادات کانون وکلا توسط بسیاری از مسئولین بویژه رئیس جمهور و همکارانشان و همچنین بسیاری از مقامات عالی رتبه قضا وتقنین در مسیر درست قرار گرفت؛ به گونه ای که استدلالات و محورهای مورد توجه کانون ملحوظ نظر واقع شد.»

رئیس کانون وکلا افزود:« حتی در مقام حل اختلاف بین قوه قضاییه و مجریه هیات عالی حل اختلاف، لایحه اصلاح شده توسط دولت و کانون وکلا را مبنای بررسی قرار داد و مقرر شد ضمن اعلام وصول در مجلس بررسی شود.در ادامه همین روند کانون وکلا با تشکیل کمیته ای از همکاران علاقه مند و فعال از جمله جنابان آقایان دکتر مالکی،فرض پور و ثابت قدم در کمیسیون ها و کمیته های کارشناسی و مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی و مجمع تشخیص مصلحت نظام فعالانه شرکت کردند، بویژه دکتر مالکی تصدی مستمر انجام اصلاحات در لایحه و بخشی از مدیریت پیمایش فرایند تصویب را بر عهده گرفت که هنوز هم این روند ادامه دارد.»

وی دیگر اقدامات انجام شده را اینگونه برشمرد:« از دیگر اقدامات بهبود بخش و ارتقاء دهنده، تغییر ترکیب کمیسیون ها و توجه به کیفیت کار آنها بود و به همبن دلیل کمیسیون ها فعال تر از گذشته از حالت ستادی و کار در اتاق به فعالیت بیرونی و برگزاری همایش های مختلف روی آوردند. کمیسیونهای مختلف و نهادهای داخلی کانون بر اساس ضابطه و آیین نامه به کار خود ادامه می دهند.»

شرح وظایف کارآموزی بروز شده است

نجفی توانا ادامه داد:« شرح وظایف کارآموزان که آخرین تغییر آن مربوط به سال 88 بوده در سال جاری و بعد از بررسی ماده به ماده آن از سوی هیأت مدیره بروز شده است و امور دست و پاگیر که معمولا بار علمی لازم را نداشت و وقت و هزینه کارآموز را هدر می رود، حذف گردیده و از اقدامات جایگزین و تدابیری که می توانست موثرتر باشد استفاده کردیم.»

وی افزود:«از سوی دیگر با مطالعات صورت پذیرفته برای برون رفت از چالش های موجود قرار شد، هیات اختبار از کارآموزی جدا شود و به صورت چرخشی از اساتید مجرب و معمرین استفاده شود و کمیسیون کارآموزی بیشتر کارهای ستادی انجام دهد و محل تجمع وکلای عمل گرا و اساتید صاحبنظر باشد. همچنین با برگزاری کلاس های تخصصی به آموزش آن بخش از متقاضیانی پرداختیم که تمایل به ارتقاء دانش حقوقی خود داشتند . برگزاری کارگاه ها که موجب انتقال دانش و تجربه افراد مجرب و کارآمد حرفه وکالت به افراد جوان می شد ،بستری را فراهم کرد تا وکلای جوان و تازه کار، آموزش های تئوریک وعملی وکالت را فرا گیرند.»

آموزش 45 روزه برای کارآموزان عزیزی که پذیرفته شده اند نقطه عطفی در منطقی کردن وظایف دوره کارآموزی به حساب می آید. زیرا در طول این مدت با آموزش کارآموزان، دانش و تجربه چگونگی پذیرش موکل، تنظیم وکالت نامه، حضور در دادگاه، رعایت شأن وکالت و بسیاری از نیازهای کاربردی را خواهند آموخت.

بر اساس ضابطه عمل می کنیم

رئیس کانون وکلا با بیان این که «می بایست کانون مرکز به عنوان رئیس مجمع و کانون مرکز به عنوان سهامدار بزرگ صندوق حمایت تلاش کرده است با تعامل و بحث های کارشناسی نظارت بیشتری بر صندوق داشته باشد» تاکید کرد:« به خصوص در مورد تقاضای وام ها سعی شد بدون تبعیض و در نظر گرفتن ملاحظات دیگر ،صرفا براساس تاریخ و نوع در خواست و شرایط متقاضی کمیسیون وام ارزیابی های خود را انجام دهد و ما بر آن اساس اسامی را اعلام کنیم.به همکاران اطمینان می دهیم که ما سفارش نمی پذیریم و تمام تلاش خود را انجام می دهیم که جز براساس ضابطه عمل نشود.»

وی در عین حال اضافه کرد:«در راستای نظارت بر ارگان های داخلی ،حتی به همکاران اداری که فعالیت کافی نداشتند تذکر قانونی داده شده که اگر از لحاظ کیفیت کار،حضور مرتب و رعایت نظامات لغزشی ببینیم ، امکان ادامه همکاری میسر نخواهد بود .حتی غیبت اعضای هیات مدیره در جلسات با نشر مرتب صورتجلسات و درج میزان غیبت ها در وبسایت به دقت رصد شد.در بخش صدور پروانه و نقل و انتقال وکلا هم سفارش پذیر نبودیم و تمام افراد بر اساس ضابطه و طبق نظر کمیسیون،تقاضای انتقالشان بررسی شد.»

سعی می کنیم که اتحادیه منطقه ای تشکیل شود

رئیس کانون وکلا در خصوص برنامه های ارتباط با نهادهای بین المللی نیز اظهار داشت:« حضور مرتب علمی وعملی ما در این نهاد ها باعث شده است که کشورهای منطقه رویکرد جدید و متفاوتی به ما داشته باشند و تمایل به همکاری دارند. که در این زمینه نشست هایی برگزار وبعضا تفاهم نامه هایی هم امضاء شده است. سعی ما برآن است یک اتحادیه منطقه ای متشکل از کشورهای همسایه ،فارسی زبان و مسلمان تشکیل شود تا انشاءالله در امور بین المللی در اتحادیه وکلای جهانی( آی بی ای )بتوانیم حضور فعالتری داشته باشیم.

وی همچنین در خصوص نهاد داوری کانون نیز افزود:«با فعالتر کردن نهاد داوری کانون و اعلام به همه نهادهای عمومی کشور آمادگی آن را داریم که به عنوان مرکز داوری و حل و فصل اختلافات اشخاص حقیقی و حقوقی عمل کنیم که پیرو مکاتبات تعدادی از شرکتها برای اینکه کانون وکلا را در قراردادهای خود داور قرار دهند، ابراز تمایل کرده اند.»

وی با بیان این که «در بحث آرم ورود در محدوده طرح ترافیک برای اولین بار از اختیارا ت رئیس کانون استفاده نشد و در سایت اعلان شد» تاکید کرد:« برای سایر متقاضیان جز برای افرادی که در کانون مسوولیت داشتند قرعه کشی بعمل آمد ،اگر سهمیه جدیدی هم به ما اختصاص دهند دوباره به قید قرعه به همکاران تعلق خواهد گرفت.»

در مورد همکاران زندانی مکاتبات عدیده ای با نهادهای مسئول داشتیم

نجفی توانا با تشریح اقدامات هیات مدیره در خصوص استقلال کانون وکلا با بیان این که «در بخش حمایت از استقلال کانون هر هجمه ای را که از سوی هر مقامی صورت پذیرفت با قدرت پاسخ گفتیم و بدون واهمه از واکنش ها سعی کردیم با نوشتن نامه و پیگیری مسایل مربوط به استقلال کانون،ایستادگی کنیم»تاکید کرد:« در مورد همکاران زندانی مکاتبات عدیده ای با نهادهای مسئول داشتیم که اخیراً پاسخی واصل گردید و اسامی وکلای زندانی را از ما مطالبه کردند که پاسخ داده شد. ظاهرا در صددند در این خصوص اقداماتی را انجام دهند. مصرانه این مساله را پیگیری می کنیم و معتقدیم همکارانی که در اجرای وظیفه وکالتی بازداشت شده اند باید با استفاده از ظرفیت قانونی آزاد شوند و به حرفه وکالت برگردند چون غیر منصفانه است وکیلی را برای انجام وظیفه اش در بند کنند. در همین رابطه سعی کردیم به قوای دیگر با استفاده از ظرفیت های کانون وکلا کمک کنیم تا از آمار جمعیت کیفری کشور کاسته شود و براساس استدلالات علمی مجازات ها ی حداقلی اعمال گردد ،ظاهرا مورد توجه قرار گرفته است.»

وی دیگر اقدامات انجام شده را خرید کتاب برای کتابخانه کانون برشمرد و دراین راستا افزود:«از دیگر اقدامات خرید کتب جدید برای کتابخانه کانون بود واینک در حال تهیه فضای مناسبی برای حفاظت از گنجینه و کتب قدیمی کانون هستیم تا علاقمندان بتوانند در موزه کانون اشیای مزبور را ببینند و کتب در دسترس عموم قرار گیرد.»

برای تعامل با قوه قضاییه و نهادهای دیگر اعلام آمادگی کردیم

نجفی توانا ادامه داد:«برای تعامل با قوه قضاییه و نهادهای دیگر اعلام امادگی کردیم تا طرحها و لوایح را برای ما ارسال کنند و با استفاده از ظرفیت علمی اساتید کانون سعی کردیم کمک کنیم و با اظهار نظر در رسانه ها نقاط قوت و ضعف قوانین موضوعه کشور را اعلام کنیم و در این موارد شاهد استقبال نهادهای مختلف کشور از جمله سازمان حفاظت از محیط زیست و معاونت امور زنان ریاست جمهوری بوده ایم و تفاهم نامه هایی در این راستا منعقد شده است.»

وی سپس با اشاره به اداره معاضدت کانون با بیان این که«اداره معاضدت نیز بابیش از 500 عضو و 10 ها هزار مورد خدمت حقوقی در اماکن مختلفی مانند اداره معاضدت، فرهنگسراها و حتی در مساجدبه متقاضیان فاقد استطاعت مالی یاری رسانده است» تصریح کرد:« در همین راستا بیش از 3700 وکیل در سایر نهادها از جمله کمیته امداد در حال فعالیت هستند و تفاهم نامه هایی با معاونت فرهنگی قوه قضاییه ،مجمع تشخیص مصلحت نظام و مرکز پژوهشهای مجلس و سایر نهادهای دولتی منعقد گردیده است.»

باید کانونی را بسازیم که در شان وکلا باشد

نجفی توانا ادامه داد:«برای اولین بار در جهت تخصصی کردن حرفه وکالت در پی برگزاری دوره های آموزشی تخصصی ،گواهینامه صادر کردیم وآرام آرام سعی می کنیم این برنامه ها جنبه فراملی پیدا کند. در مجموع سعی می کنیم در ادامه کار نیازهای کانون را شناسایی کنیم و ان شاءالله کانونی را بسازیم که در شان وکلای کشور باشد.»

وی افزود:«بحث مربوط به مشکلات ساختمان و زمین سعادت اباد که هزینه ای برای آن صرف شده است و ما برای کار آموزشی،فرهنگی و رفاهی آن را از نهادهای عمومی کشور تحویل گرفتیم حائز اهمیت است.طبق بررسی های بعمل آمده توسط افراد خبره و اعضای کمیسیون ساختمان ساخت این پروژه بیش از 40میلیارد تومان هزینه دربر دارد. کانون در حال حاضر امکان تامین چنین هزینه ای را ندارد و ما هم علاقه مند نیستیم این هزینه را بر وکلا تحمیل کنیم بخصوص اینکه ساختمان مزبور جوابگوی نیازهای ما حتی برای برگزاری مراسم و نشست های اعضا نخواهد بود.

هیات مدیره تصمیم گرفت بیش از این زیر بار پذیرش این هزینه نرود. حفظ این ملک و شاید جابجایی و انتقال آن باعث کسب درامد جدید برای کانون شود یا اینکه در مکان مناسبی زمینی پیدا شود که نیاز روبه رشد جامعه وکالت را تامین کند.»

اداره کانون را از حالت سنتی به سیستم نظام مند تبدیل کردیم

وی اظهار داشت:«طبیعتا در این مدت هرچند هیات مدیره با برنامه محوری سعی کرد اداره کانون را از حالت سنتی به یک سیستم نظام مند تبدیل کند و به گونه ای عمل کند که اگر روزی رئیس کانون عوض شد یا تغییر کرد روسای محترم در آینده و اعضای آتی هیات مدیره در چهارچوب نظام و سیستم قانونمند کانون را اداره کنند ولی پاره ای مسائل از جمله مقاومت ها و مخالفت ها و عدم آشنایی با ظرفیت و قابلیت تجهیزات حرفه ای و تشکیلات به آن گونه که انتظار داشتیم و داریم سرعت و کیفیت لازم را برای انجام برنامه ها مهیا نساخت.»

نجفی توانا با بیان این که«تشکیل جلسات مکرر هیات مدیره برای آسیب شناسی نیازها و مشکلات به گونه ای بود که برای حفظ سرعت و دقت در کار هیات مدیره ،هیات رئیسه با تشکیل جلسات ماهانه با قدرت و ظرفیت سنجی به ارائه راهکارها مبادرت ورزید.» اظهار داشت:«مشکلات زیادی داشته و داریم از لحاظ مالی در مضیقه هستیم و از لحاظ تعامل با سازمانهای عمومی گرچه موفق بوده ایم ولی راه درازی در پیش رو داریم. در حفظ استقلال علیرغم مقاومت شدید کماکان هجمه ها علیه ما تداوم دارد ، ما سعی کردیم بی تعارف باهر مقامی که به قصد تخریب کانون اقدام کرد متقابلا با ارائه توضیحات و توجیحات آنها را افشا و متوجه نادرستی اقوال و اعمالشان نمائیم. البته ما مقاومت خواهیم کرد ،و وکلای غیرتمند نیز این اجازه را نخواهند دادکه دخالتهای بی جا موجب تضعیف کانون شود .»

اجرای طرح طبقه بندی مشاغل: نظر به وظایف سنگین محوله به کانون وکلا! و ساختار قدیمی کانون و تعداد کارمندان کانون که قریب 70 نفر می باشند نسبت به اجرای طرح طبقه بندی مشاغل که چندین سال تصویب ولی اجرا نشده بود اقدام نمودیم تا بتوان خدمات بروز و کارآمد به وکلا ارائه نماییم.

هیات مدیره باید شفاف عمل کند

وی نقدهای وارد شده برهیات مدیره را اینگونه برشمرد:«از جمله نقدهایی که بر ما وارد می شد برگزاری جلسات هیات مدیره بصورت غیرعلنی بوده است ،خوشبختانه در این دوره تمام جلسات علنی بود و در عین حال صورتجلسات و مشروح مذاکرات هم منتشر میشود چون وکلا ذیحق هستند و دانستن جریان امور حق انهاست. هیات مدیره باید شفاف عمل کند و البته ما اجازه سوءاستفاده برخی افراد از اطلاعات محرمانه و خصوصی پرونده اشخاص را نخواهیم داد.

به همین جهت با وجود اینکه جلسات علنی است در خصوص زندگی شخصی و حریم خصوصی افراد سعی کردیم اطلاعات را محرمانه نگهداریم و امیدواریم همکاران ما در جامعه وکالت با استمرار کمک به هیات مدیره و نقد منصفانه و شناخت نقاط قوت وضعف و اعلام آن در رسانه ها یا سایتها ی صنفی ما را یاری کنند.البته ما در این مسیر مورد بی مهری دوستان معدودی قرار گرفتیم که در این مدت بجای حمایت و تقویت مواضع خود به مطالبی پرداختند که مستند نبود و اینک اعلام می نمایم که ما آمادگی آن را داریم که در جهت شفاف سازی و رواج فرهنگ پاسخگویی ، به سوالات همکاران گرامی پاسخ دهیم.

تهیه و تنظیم : محمد جمشید عینی و عشرت عبدالهی