نظریه مشورتی کمیسیون امور حقوقی کانون وکلای دادگستری مرکز شماره:4/1400/110/ ک. ح تاریخ:24شهریور1400

شماره:4/1400/110/ ک. ح
تاریخ:24شهریور1400
نظریه کمیسیون امور حقوقی

پرسش:
اگر در وکالتنامه وکیل یا کارآموز وکالت به سازمان تعزیرات حکومتی اشاره نشده باشد و به جای آن به حق مراجعه او به مراجع قضایی و غیرقضایی و ادارات دولتی اشاره شده باشد، آیا وکالت وکیل یا کارآموز وکالت در شعبه ای از شعب سازمان تعزیرات حکومتی پذیرفته می¬شود؟
نظریه کمیسیون: برابر ماده ۳۵ قانون آیین دادرسی مدنی، «وکالت در دادگاه ها شامل تمام اختیارات راجع به امر دادرسی است جز آن چه موکل استثنا کرده یا توکیل در آن خلاف شرع باشد لکن در امور زیر باید اختیارات وکیل در وکالت نامه تصریح شود» که شامل بندهای چهارده گانه معینی می-شود.
از آن جا که شیوه دادخواهی و دفاع در مراجع قضایی و شبه قضایی (یا غیرقضایی) اصولا برابر صلاحیت و مشورت وکیل با موکل، در هر نظام حقوقی، برگزیده می¬شود و گاه نیز این مراجع برابر قانون اقدام به صدور قرارهای عدم صلاحیت به شایستگی دیگر مراجع قضایی یا غیرقضایی می-نمایند که این مقوله نیز خواست موکل و وکیل را در ساختار قانونی نظام قضایی کشور متبلور می¬کند.
همچنین با توجه به این که مراجع تعزیرات حکومتی، برابر قوانین و مقررات و به ویژه ماده ۱ قانون تعزیرات حکومتی سال ۱۳۶۷ مراجعی هستند که «با توجه به ضرورت نظارت و کنترل دولت بر فعالیت های اقتصادی و لزوم اجرای مقررات قیمت‌گذاری و ضوابط توزیع ...» فعالیت می-کنند و با عنایت به این که در قانون تعزیرات حکومتی حکمی درباره شیوه وکالت وکلای دادگستری در شعب آن نیامده است و به طور کلی از جهت قوانین و مقررات وکالت دادگستری، این مراجع تابع قانون آیین دادرسی مدنی مصوب سال ۱۳۷۹ هستند، همچنین مشخصا از آنجا که در وکالتنامه تنظیمی حق مراجعه وکیل یا کارآموز وکالت به مراجع غیرقضایی و ادارات دولتی، برای دفاع از حقوق موکل قید شده است و شعبه بدوی تعزیرات بخشی از اداره کل تعزیرات حکومتی استان تهران و زیر مجموعه سازمان تعزیرات حکومتی وابسته به وزارت دادگستری است که در هر حال مشمول عنوان مراجع غیرقضایی موضوع ماده ۲۸ قانون آیین دادرسی مدنی است، لذا به سبب صدق زیر مجموعه اداره دولتی بودن شعبه مذکور و مرجع غیرقضایی بودن آن، از این حیث وکیل دادگستری یا کارآموز وکالت از حق دادخواهی و دفاع برای موکل در نزد آن شعبه تعزیرات برخوردار می باشد.
روابط عمومی کانون وکلای دادگستری مرکز